商办流通函〔2017〕257号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

6月24日，四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌。灾害发生后，习近平总书记对救援工作作重要指示，李克强总理作出批示，要求进一步强化灾害预测预警预报，加强雨季防灾减灾各项工作，排查各类隐患，确保人民群众生命财产安全。当前，各地陆续进入主汛期，影响安全生产的不利因素增多，引发生产安全事故的风险加大。为做好当前汛期商贸领域安全生产工作，严防自然灾害引发生产安全事故。现将有关事项通知如下：

一、高度重视，增强风险意识

各地商务主管部门要强化红线意识、责任意识和风险意识，加强汛期安全生产工作的领导，狠抓责任和工作措施落实；要高度重视灾害天气的影响范围和强度变化，密切关注汛情灾情，指导督促商贸流通企业落实安全生产主体责任，强化各项安全防范措施。严格按照当地人民政府的统一部署，与相关部门紧密配合，做好商贸领域安全生产工作。

二、积极避险，确保汛期生产经营安全

各地商务主管部门要深刻吸取近期灾害事故教训，加强灾害危险区商贸领域安全管理工作，如出现险情，立即采取应急措施，及时启动实施应急预案。对在地下营业的餐饮、零售等商贸流通企业，要强化汛期的人流管控，合理安排促销经营时段，严防水淹、塌陷事故造成群死群伤。督促相关单位加固老旧设施、备好防汛物资，发现重大险情要及时停业撤人、转移疏散，确保人民生命财产安全。

三、突出重点，深入排查治理安全隐患

各地商务主管部门要紧紧围绕汛期安全生产，加强行业管理，积极主动配合相关部门指导商贸流通企业加强消防安全检查，确保电气线路、用电设备和消防设备设施完好，疏散通道、安全出口畅通；对商场、超市、批发市场、餐饮企业等人员密集场所（特别是地下商场、超市和餐饮企业）和加油站、油库、储备库等单位开展安全隐患集中排查，对易受灾害影响的重点领域、重点部位、重点场所增加检查频次。

四、加强值守，完善应急预案

各地商务主管部门要加强汛期应急值守，建立灾情速报、专报制度，确保通讯畅通，保证信息传递准确及时，如有重要情况，及时上报。要在当地人民政府领导下，健全应急联动机制，完善汛期事故应急预案，切实增强预案的科学性、针对性和有效性。要通过广播、电视和微博、微信等渠道，强化安全宣传教育，指导企业和社会公众做好防范应对，提高全行业安全意识和事故防范能力。

商务部办公厅

2017年6月28日