农贸市场是一座城市的灵魂。11月4日至5日，2020年全国农贸市场行业年会在广西壮族自治区柳州市举行。活动由全国城市农贸中心联合会主办，全国城市农贸中心联合会零售市场专业委员会、广西米立方市场开发有限公司承办。本届年会以“聚焦农贸 智慧创新——农贸市场，一座城市的灵魂”为主题，来自全国各地的农贸市场行业精英齐聚柳州，分享交流先进做法和经验，助推全国农贸市场在疫情防控常态化形势下更好地发展，共商农产品零售市场行业发展大计。

 

大会开幕式上，十一届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长张志刚发表指导讲话。“菜篮子”工程是与人民切身利益密切相关的“民生工程”。是保供稳价、稳预期、稳民心的重要基础。农贸市场作为农产品流通的最后一个环节，在流通升级转型和满足人民群众不断增长的消费需求中，具有重要的地位和作用。他充分肯定了全国农贸市场系统广大干部职工面对新冠肺炎疫情，不畏风险，积极行动，确保供应，稳定价格，为保障百姓生活安定、推动复商复市做出的重大的贡献。当前，疫情防控常态化对农贸市场系统提出了更新更高的要求。在应对形势变化的同时，如何保持农贸市场既要有成长的“温度和速度”，也要有发展的质量和效益，推动行业转型升级、创新发展，这是时代赋予农贸市场行业的新课题。

结合党的十九届五中全会精神和中央财经委员会第八次会议精神，他指出，当前党和国家高度重视现代流通体系建设，提出流通效率和生产效率同等重要，是提高国民经济总体运行效果的重要方面。农产品流通作为现代流通体系的重要一环，在加快构建国内大循环为主、国内国外双循环相互促进的新发展格局中迎来了新的历史发展机遇。希望农贸市场人以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念引领行业发展方向，把握机遇，创新经营思路，提升经营管理专业化水平，加快标准化体系建设，在积极拥抱新技术，数字化转型的同时，充分发挥线下的优势，实现线上线下融合。做到认清新形势，发掘新动能，探索新路径，实现新发展。也勉励大家真正具备运用知识的“智慧”，有全球事业的战略思维，更要有中国的特色，还特别提醒重视农产品上行“最初一公里”问题，关注农村的集贸市场建设，积极践行习近平总书记提出的要求，努力满足人民群众对美好生活的向往。

 

世界批发市场联合会主席、全国城市农贸中心联合会会长马增俊在致辞中提出，2020年新冠肺炎疫情给农贸市场带来了发展机遇，政府高度重视农产品批发和零售市场的发展，把农产品市场作为城市的核心功能。农贸市场一定要把握好这种发展机遇，从以下几方面抓好工作：一是做好防控的应急方案，保证业务能够常态化的开展；二是进行不同的试点，培育农贸市场真正成为非常好的示范单位；三是加强农贸市场的公益性，真正做到为社会服务；四是加强诚信渠道建设，建立安全的科学体系，实现商品真正可追溯；五是推动农贸市场标准化建设，但要结合当地特点，秉承最适合的才是最好的，各具特色，不是千篇一律。

菜市场的改造与建设要满足当地的政府需求，当地消费者的消费习惯，当地人员的管理者和经营者的需求。他指出，农贸市场要想发展好，需要一个完整的生态，一个完整的链条，需要农贸市场和批发市场相对接，需要和服务商、供应商相对接。要完善农贸市场发展，从设计规划，数字化转型升级，到运营和队伍培养上创造一个全面的生态环境，还要加强行业专业人才培训，如何融合对接线上线下，真正的为行业发展插上现代化的翅膀。

 

世界批发市场联合会零售工作组主席让·保罗·奥古斯特（Jean-Paul Auguste）以视频方式致辞。他介绍了欧洲为代表的世界农产品零售市场的发展情况，在过去的50年，超市和大型混合超市经历了迅猛发展。日积月累，在世界范围内，零售市场已经在零售环节丧失了很大的份额。但是从2010年开始，到2015年，零售市场再次回到民众视野。人们已经意识到，零售市场和农产品市场是一个城市和乡村的灵魂——在那里，人可以聚在一起见面、交谈，更重要的是可以购买到优质、多样性的食品。现在，人们的环保意识不断提升，零售市场在环保中拥有不可替代的独特地位。新冠肺炎疫情的到来无疑巩固了零售市场在环保发展过程中的地位。各国都提出了支持零售市场发展的必要性。但是除了发展机遇，零售市场也面临很多挑战，也在探索通过贸易商的教育培训、投资零售市场，建造新的设施、集市大厅，充分利用互联网，引入新的服务。未来希望通过世批联与农贸联，与中国的农贸市场保持文化交流。

 

本届年会设置了主题会议和两场主题论坛，传达政府部门有关市场建设与发展的重要政策，通报行业年度工作，邀请专家对构建农贸行业发展新格局进行深度解读与分析。围绕“聚焦农贸  智慧创新”的主题，来自广西柳州、江苏南京、浙江杭州、江苏无锡等地的创新标杆性市场分享发展经验，有关数字信息化、市场设计、废弃物处理、卫生消杀等涉及农贸市场转型升级各个方面的优质服务商代表介绍产品和服务，与农贸市场进行了面对面的对话和深度交流。

 

主题会议-形势与政策走向及行业形势

 

全国零售委常务副理事长兼秘书长贺有余代读市场监管总局有关工作通报

国家市场监督管理总局食品经营司一直重视农贸市场的监管工作，有关领导也特别以书面形式与参会代表交流了疫情防控期间，市场监管部门在食品食品安全管理及相关领域的工作部署，以及目前正在开展的相关工作。其中，正在与农贸联共同开展我国食用农产品集中交易市场食品安全管理体系建设方面的课题研究，希望农产品市场行业积极关注市场监管总局的相关工作，并提出宝贵建议。 

 

广西壮族自治区市场监管局食品经营安全监管处处长黎展翔介绍了广西市场监管部门在农贸市场规范化管理方面所做的工作。自治区市场监管局一直以来重视和加强农贸市场食品安全监管，采取有力措施，大力推进食品安全规范。

 

全国城市农贸中心联合会零售市场专业委员会理事长、杭州一泓市场研究咨询有限公司董事长吴刚做了2020年全国农贸市场行业年会工作报告。一年来，全国零售委提升服务功能，搭建政企桥梁，积极应对疫情挑战，为行业提供全方位服务，加强自身建设，提高服务水平，各项工作已全面铺开，下年度将继续搭建好合作交流的平台，充分发挥专业委员会的作用，进一步强化秘书处专业化建设，把零售委工作做好，做实，开创农贸市场行业发展新天地。

 

国务院资深参事、全国城市农贸中心联合会高级顾问，农业农村部农村经济研究中心研究员刘志仁分享了关于构建农贸行业发展新格局的观察与思考。他说，全国零售委在党的十九届五中全会闭幕5天后召开年会，意义重大。希望此次年会能开成学习会、总结会、誓师会、励志会。他指出，2020年是中国及世界历史中极为罕见的一年，农贸联作为农产品流通骨干社团，迎难而上发挥了上联政府、下联会员企业的引领作用，零售市场、批发市场等会员单位力拼疫情，保障了农产品供给整体顺畅，而抗疫经验教训也将成为农贸业界构建发展新格局的宝贵财富。稳定农产品市场是建设和谐社会的第一要务，练就应对突发事件本领是企业发展的重中之重。十四五将为农贸行业大发展带来新机遇，宏伟目标预示了今后农贸行业大发展的新导向，消费能力与消费空间大幅度提高与拓展，伴随人民对美好生活的追求，优质农产品（食品）需求更旺，把握扩大内需这一战略基点，充分发挥超大型市场作用，自十四五开始，各地将掀起一场市场革命。基建强化将成为现代服务业的重要标志， 政府施策导向性更强，落地率更高。

他建议零售业者要认真学习领会五中全会精神不断提高政策的敏感性与把握消费者心理的自觉性，要有一种新姿态，下决心解决消费最后一公里的诸多瓶颈问题，发扬抗疫精神，清理营商环境，建成消费者信赖的诚信市场。

 

他指出今后农产品零售市场的发展方向为：专业化、特色化、规模化、信息化、智能化、便捷化、公益化、绿色化、优质化、趣味化。市场应认真学习借鉴国内外市场营销先进模式与经验，大胆推进企业体制和机制改革，引入全员股份化模式值得探索发展。通过提升各项功能和创新探索，加快构建农贸行业发展新格局。

 

主题论坛一：聚焦农贸

 

围绕大会主题，行业标杆市场代表分享发展经验，服务商代表与农贸市场人共同探讨如何建设智能农贸造福百姓。

 

广西米立方市场开发有限公司董事长覃志鸿：后疫情时代传统农贸市场变革与突破

 

发言金句：疫情对消费价值观的重塑为农贸市场带来了机遇与挑战，电商的不断加强，对行业竞争将是一个革命性的变化，倒逼传统方式不断突破变革。转型升级必须重点考虑企业定位。农批市场的数据化对终端市场将是很大的支持。

 

南京盛庄农业科技集团董事长刘巧琴：用匠心点靓中国智慧市场

发言金句：农贸市场是大民生，大供应，经营主体是小个体工商户是小人物，我们需要用全新视野，战略思维，用实事求是的态度，用匠心，打造具有中国特色地方特色的农贸市场。只有专业，才有未来。

 

杭州一泓市场经营管理有限公司总经理唐连锋：一切为了生活的美好-农贸市场提升改造经验分享

发言金句：构建一张网络，统筹两大环节，健全三项支撑，实施四位一体，实现五大提升。健全党的组织体系，成立农贸市场党支部，把党的领导贯穿于农贸改造、管理、提升各环节全过程，整合各方力量，统筹各方资源，实现党组织领导的体系化和网格管理的精细化，责任到人、任务到岗。

 

杭州锐阿科技有限公司董事长周峰：农贸市场垃圾分类和就地处理，成就生态农贸标杆市场

发言金句：在农贸市场环境问题中，生态农贸不仅单一垃圾清运处理的过程，更是将整个环节中的垃圾产生、分类、处理、资源化再利用、产物回归农贸市场整合成闭环，并扩充爱心农贸、研习基地等部分，使其成为一个环境友好，资源循环，寓教于乐，扎根基层的闭合生态。解决好农贸市场垃圾分类是实现生态农贸的前置条件。

 

 

全国零售委理事长、杭州一泓市场研究咨询有限公司董事长 吴刚：创文明城市 促市场升级

 

发言金句：树立设施改造标准，在此基础上，再加入特色亮点，做成一些示范性的市场。到了一个地方，要去看一下当地比较有意义的标杆项目，一般一个城市2~3个。菜市场改造不能做成形象工程。政府出台的政策文件是最重要的。要符合当地的商业网点规划，做好区域规划和定位。将标准化与特色化相结合，再规划创新，将运营管理创新融入文化领域，打造整体的一个市场。

 

艺康集团大中华区大机构事业群食品安全总监  卢杨：后疫情时代农贸市场食品安全的重要性

 

发言金句：后疫情时代回归正常，减少风险，提高运营，强化品牌，让消费者安心。食品安全仍然是食品服务业的挑战，要改善农贸市场环境，阻断细菌和病毒的传播，保障顾客的安全，延长肉品储存期，建立消费者信心，干净的市场更加吸引顾客，符合政府监管要求，减少食品安全事件发生。

 

主题论坛二：智慧创新

 

江苏无锡朝阳集团股份有限公司董事长 张君君：线上线下结合，趋势为王道

 

发言金句：大部分人对新兴事业的看法是看不见到看不起再到看不清，最后来不及。适应方法是看长远、微创新。实现路径：盘点现有资源、强化优势能力、聚焦核心优势、借力优势平台。疫情催生新业态，疫情下半场，功夫在防疫之外。人间烟火味，最抚凡人心。要将菜市场打造成老年人的社交场所、年轻人的治愈空间、青少年的教育基地。做好十四五规划，不要以现在的能力限制对未来的想象。

 

福建思特电子有限公司总裁 曹渝常：农贸市场市场数字化转型

 

发言金句：农贸市场在百姓生活中有着举足轻重的地位，它是一种生活，也是一种文化。农贸市场在现代化生鲜流通、新零售生态中不会消失，只会不断升华。智慧农贸市场集物联网、云计算、大数据、人脸识别、人工智能等先进技术，可实现对消费者身份信息识别、智慧需求推荐、大数据分析、食品安全追溯、线上线下融合销售配送、电子支付、市场经营管理、食品安全风险防疫等功能，可满足市场经营者、政府部门经营管理需要，可满足消费者快速购物、食品安全的多样化需求。应抓住各地政府正在积极推进重大民生工程和旧城改造建设的政策机遇，积极与政府开展合作，推动农贸市场数字化建设。以提升百姓购物体验，增加客户粘度。

 

全国城市农贸中心联合会会长马增俊、江苏无锡朝阳集团股份有限公司董事长张君君、福建思特电子有限公司总裁曹渝常、长沙国研软件技术有限公司总经理周金华、深圳深信信息技术有限公司董事长袁敏良、浙江致一云农贸科技有限公司CEO伍晓新从不同角度，交流探讨了农贸市场与智慧化数字转型的关系，农贸市场数字化转型的痛点和难点，智慧化能为市场、为商户、为消费者真正带来什么。通过头脑风暴，台上台下嘉宾的互动交流，认为智慧化转型是农贸市场的大势所趋，要拥抱变革，拥抱创新，提升效率，不仅要赢在现在，更要赢在未来。

 

商务部原副部长张志刚等领导参观米立方展区

 

为更好的服务农贸市场升级改造，会场外还专门设置了展览展示区，集中展示品牌优质服务商产品和服务，吸引了众多参会者咨询和洽谈合作。

 

年会期间，还举行了全国零售委颁奖典礼，公布了全国示范市场名单，2020年度优秀个人名单，进行了表彰，还为全国零售委新会员进行了授牌。并为全国零售委柳州办事处颁牌，见证了广西米立方市场开发有限公司菜立方品牌发布。5日，全体与会代表参观考察了柳州市标杆农贸市场_菜立方旗下的南亚名邸农贸市场和锦绣海鲜农贸市场。

 

2020年全国农贸市场行业年会探讨了行业智慧发展和创新发展，交流了建设管理经验，搭建了市场与服务商对接合作平台，还组织实地考察交流，取得丰硕成果。与会者纷纷表示大有收获，不虚此行，期待来年全国零售委组织更多此类行业交流活动。