农产品批发市场是农产品流通的主渠道，是城市的核心功能设施，2020年新冠肺炎疫情期间，农产品批发行业充分发挥了有效保障居民生活必需品供应的功能，成为农产品保供稳价、解决卖难的重要渠道。但疫情的爆发和反弹，也暴露了农产品批发市场当前存在的问题，为顺应新形势发展，加快推动农产品批发市场转型升级。7月3日，全国城市农贸中心联合会组织召开了“农产品批发市场发展线上研讨会”，与会的企业代表、行业专家围绕农产品批发市场转型发展的主题，从不同角度交流探讨了疫情之下农产品市场如何转型升级，以及疫情后市场发展形势判断。国务院发展研究中心、国务院研究室、商务部市场体系建设司、国家市场监督管理总局食品经营司、国家发改委经贸司等相关部委领导旁听了本此会议。

经过充分的交流讨论，与会嘉宾一致认同在今后一定时期内，农批市场在农产品流通体系中仍将发挥重要的中枢作用，仍具有较强的生命力，农批市场的流通主渠道作用、城市核心功能作用不可替代，地位也不能动摇。对于疫情当下及疫情后农产品市场发展形势，与会嘉宾提出如下观点和建议： 

此次新冠肺炎疫情对农产品流通行业是“危机”也是“机遇”，让我们可以更好的直面问题、反思问题。从危机中寻求新的发展方向，推动农产品批发市场行业发展再上新的台阶。市场方面，应认真研究新冠肺炎疫情的传染模式和市场之间的关系，及时总结市场在防疫、防治过程中好的经验做法。认真思考农产品市场在城市中的定位，使批发市场真正成为所在城市、所在区域的一个重要组成部分。认真研究自身发展问题，加强现代化、智慧化、标准化、数字化建设，加快转型升级，加强从业者素质和职业化管理。协会方面，应积极组织专家、市场企业进行交流，共同探讨批发市场新的发展方向和模式，共同为农产品流通行业在制度和政策上创造良好的环境，使它能够良性发展。积极开展培训工作，提升行业人员素质，为行业输送人才。政府方面，应加强对农产品市场的重视，将农产品市场建设作为民生公益事业来抓，并给予政策、资金等方面的扶持和支持。抓住新基建的发展机遇，将大型的一级批发市场列入地方政府新基建的内容。 

短期来看，批发市场的重点工作是积极配合政府按要求做好防疫、防控工作，积极推动升级改造助力脱贫攻坚和乡村振兴。长期来看，批发环节会一直存在，但批发市场的业态会发生变化。从政府管理和行业发展方面有以下建议： 

1．加快推进市场法律法规建设进程。建议将农产品批发市场建设和管理包括规划布局、政府管理、市场运行、市场准入、交易行为、规范标准等纳入法治轨道，引导市场公平合理竞争。

2．为了实现各类农批市场协调发展，更好地满足供应、服务居民生活需求，完成区位转移，建议按照区域、功能等特点对农产品批发市场进行分类管理，实现批发市场“大小结合、远近结合、综合与专业结合”。 

3．未来一二线城市农批市场的布局可能要发生变化，区域性农批市场、区域性配送中心将发挥保供主导作用。建议一二线城市大型批发市场要建支点，在市区之内新建若干个二级批发市场（配送中心），作为大型批发市场的有力支撑，锁定供应半径，减少人员集聚压力，降低物流成本，提高配送效率，缓解城市交通压力。中小型城市农批市场要逐步向现代化的配送分拨中心转型，建立强大的配送中心和数字化平台，建立商品采购、储备、配送等各流程标准，培养自营队伍，培养自营队伍的核心是培养农产品买手，开展产地直采业务，完成线上订单，减少中间环节，形成自有品牌，提高农产品经营标准化程度，提高农批市场区域仓储、配送和分拨能力，在非常时期为政府保障市场供应、食品安全和价格稳定的有力抓手。

4．批发市场转变传统交易模式，实现交易与交割分离、商流与物流分离，疏解传统物流和集散功能。并以物流联合为切入点，通过信息化的手段相互之间建立信息共享，使物流效率大幅提升，真正解决交易市场在物流方面较乱的问题。

农产品批发市场关系到人民群众的生活、社会经济的稳定、国计民生。全国城市农贸中心联合会作为农产品流通领域具有广泛社会基础的权威行业组织，将积极发挥政企桥梁的作用，加强与专家、企业、政府之前的沟通，做好上传下达工作，努力为农产品市场创造一个良好的发展环境。  

席本次会议的嘉宾有，国务院参事、农业农村部农村经济研究中心研究员、全国城市农贸中心联合会高级顾问刘志仁，全国城市农贸中心联合会会长、世界批发市场联合会主席马增俊，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微，中国人民大学教授曾寅初，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲，北京大洋路农副产品市场有限公司副总经理穆永伟，北京二商东方食品集团有限公司总经理孙凤坤，内蒙古食全食美股份有限公司董事长兼总经理彭继远，上海蔬菜集团有限公司副总经理李光集，山东金乡县凯盛农产品物流园有限公司常务副总武凤文，河南商丘农产品中心批发市场有限公司副总刘勤超，武汉白沙洲农副产品大市场有限公司董事长张志伟，湖南红星实业集团有限公司红星农副产品大市场总经理胡超，深圳市农产品集团股份有限公司副总裁沈骅，四川成都银犁冷藏物流股份有限公司董事长谢彬。