省民政厅综合党委
2018年福建省社会组织党务工作者培训班（二期）情况汇报

 

 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提高社会组织党务工作者的政治思想水平和业务素质，全面推进社会组织党组织建设从有形覆盖到有效覆盖。省民政厅社会组织综合党委于8月16-17日在福建省委“两新”组织党员教育培训基地，福州市长乐区湖南镇滨海路福建省网龙网络公司举办省民政厅社会组织综合党委所属支部党务工作者培训班（第二期）。

主持：王水清主任（福建省社会组织登记管理中心）
王水清主任：为提高社会组织党务工作者理论水平和业务素质，促进党建有形覆盖向有效覆盖转变。根据中共福建省委非公企业与社会组织工委的部署要求，按照民政厅社会组织综合党委年初计划，今天我们在福建省两新组织党员教育基地——网龙公司，组织召开福建省社会民政厅社会组织综合党委党务工作者培训班第二期党务工作者培训班，参加今天培训的一共有130多人。本次培训班得到了民政厅领导的重视。今天下午民政厅党组成员副厅长、民政厅社会组织综合党委林弘书记从百忙之中专门赶下来出席我们的培训班的开班仪式，我们用热烈的掌声，欢迎林书记为我们做开班动员讲话。
一、民政厅社会组织综合党委林弘书记在培训班开班仪式上的动员讲话：
按照我们综合党委今年工作计划，社会组织党务工作者、支部书记培训班，今天这期培训是第二次，上次在龙岩，也是为了深入贯彻省委关于在全省进一步开展中国特色社会主义思想大学习的热潮，结合我们新时代社会主义新任务目标，按照我们的计划，每个月组织一次社会组织的党建大讲堂，今天也算是第一堂课。通过这么一个形式，请专家教授在学习19大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想作辅导。同时呢我们还会邀请一些社会组织的党支部书记，专门介绍社会组织的党建工作经验，通过这些活动交流，进一步提高我们党务工作者政治理论水平和素养，引领和推动我们各个支部的工作学习教育常态化制度化。社会组织的党建工作应该说非常重要，党的建设是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分，社会组织党组织建设是党的建设的组成部分。近年来，中央高度重视社会组织的党建工作，习近平同志多次强调，社会组织我们量大面广，加强社会组织的党建十分重要，要进一步的扩大覆盖面，理顺社会组织党建管理组织，探索党组织发挥作用的有效途径。大家知道，上个月刚刚结束的全国组织工作会议上，习总书记再次强调，加强社会组织党的建设工作，是中央和我们省委的重大决策，对促进我们社会组织的健康发展有非常重要意义。有哪些必要呢？我讲有三个方面，一个是加强社会组织党的建设是巩固和扩大党的执政基础的需要。根据我们刚才前面讲的社会组织的量大面广，我们现在全省的社会组织总量已经达到2万9000多。我们省一级的社会组织，现在已经2000多个，我们民政厅社会组织综合党委下属是700多，所以说我们是面广量大，加强社会组织党的建设是巩固和扩大党的执政基础，按照现在我们福建的人口是3600万人口来平均的话，我们万人的平均7.7个，在全国的排队排到15，并且我们这个社会组织的增长每年都在10%以上的，呈现出来发展快类型多。在社会组织的发展过程中，必须坚持正确政治方向，发挥党的政治优势，把党的领导和社会组织的自治结合起来，使从业人员紧密团结在党周围，听党话跟党走，不断地扩大党对社会组织的影响力，增强党的阶级性，扩大党的群众基础，夯实党的执政基础，这是加强社会组织党的建设一方面的重要意义。
另一个方面是加强社会组织党的建设，是促进我们社会组织健康发展的根本保证。社会组织随着改革开放的不断深入，社会组织的快速发展，在各个行业中发挥的重要作用，已经成为我国社会主义现代化建设的重要力量。我们经常讲的三个部门，政府机关还有企业，第三个是我们社会组织！社会组织在我们经济和社会发展也是很重要组成部分，也是我们党的工作和群众工作重要阵地，在协调推进四个全面战略布局中承担的重要任务。
但是，在社会组织发展过程中，也发现存在一些问题，在今年的年检过程中也发现一些问题，主要是乱评比、乱表彰，有些社会组织自己愿意什么评比就什么评比，社会组织开展评比、表彰有一定的程序要报有关部门审批，还有一些是乱收费现象，有些是机关化行政化的这个倾向比较明显。要解决好这些问题，关键就在于党的建设，把党的领导和社会组织依法自治结合，引导和监督社会组织遵守法律法规，严守公正诚信，履行社会职责。
第三个方面，我们加强社会组织党的建设是构建和谐社会的重要组成部分。社会组织是新的社会阶层，在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出。我们目前在开展精准扶贫，乡村振兴、社区治理的方面，社会组织参与发挥了重要作用。所以顺便说一下，昨天我们民政厅综合党委下属的社会组织，我们统计有51家参加精准扶贫，今年以来投入到精准扶贫的资金达到1亿多，享受到的贫困人口累计数达到7.3万，这个还是不完整统计。
因为这项工作是在我们今年社会组织工作计划中重要的部分，有专门的精准扶贫引导，下一次还要开个专门的座谈会。社会组织开展的精准扶贫资金1亿多，体现出我们社会组织在构建社会主义和谐中地位越来越重要，发挥着越来越重要的作用。为了加强社会组织党的建设工作，通过社会组织中党组织和党员，有义务妥善协调不同社会群体的矛盾，反映了群众的意见和呼声，充分地调动一切积极因素，去搞活成分创造财富。社会组织有它特殊性，它可以直接联会可以直接联社，正因为有这么一个特殊的功能，那么加强社会组织党建工作就具有很重要的意义，这是第三个方面。今天我看了一下这个名单，大部分都是我们社会组织的支部书记和党务工作者，就说这个班子学员有做好社会组织党务工作的能力。党的19大报告里头指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策贯彻落实的基础，作为社会主义现代化建设的重要力量，社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地，党的基层组织建设重要的领域，大家可能也都熟悉，19大通过了新的党章，专门增加了社会组织党基层组织的功能定位、职责规定，专门有党的建设这块的定位，进一步明确了社会组织党组织的地位作用。
在我们社会组织的章程里面，今年也增加了社会组织党的建设和社会主义核心价值的内容，我们在座的大家知道我们社会组织章程专门做了两个方面规定，一个是增加了社会组织党建设的内容，另一个是增加了社会主义核心价值观的内容。所以说我们社会组织党组织提升有了重点，突出政治功能，建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，引导基层自治，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强基层党组织建设，我们党务工作者的关键，社会组织党的组织战斗堡垒的战斗力强不强，就靠我们在座的大家作用发挥得到位不到位？上次我在古田会上动员会上特意给大家讲，怎么来做一个优秀的党务工作，我想起码有这么几点要求，第一点的要求应该做到政治上的明白人。政治上明白人，就是对党的绝对忠诚，始终同党中央在政治上行动上思想上高度保持一致，特别是现在坚决地维护习近平同志为核心的党中央权威、集中统一领导，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，自觉践行社会主义的核心价值观，自觉履行党的权利和义务，真正做到头脑清楚，立场坚定，做到讲政治规矩，严格按照党组织隶属关系开展好工作，这个是第一点，一定做到政治上的明白人。
第二点的要求要做好事业发展的开拓者。我们刚才讲的这个党务工作者，你们是基层党组织核心，敢于担当奋发有为，凝聚力量，形成强大的战斗力。这是我们在座的各位都该坚持的责任。我们要善于争取社会组织主要负责人和理事会对党的工作关心和支持，我们也有一些社会组织的支部书记不是社会组织的负责人，但是我们争取社会的负责人、理事会对党建工作的关心和支持，我们实际上具有自己的优势，我们党组织的书记应该参加到社会组织管理层的会议，不知道我们社会组织有没有要做到这一点，党支部书记或党务工作者应该列席、参加我们管理层有关会议。同时我们可以邀请管理层的非党员负责人，列席社会组织党组织的会议，这样增强党组织的凝聚力，促进党组织与管理层沟通和融合，也会让管理层重视社会组织工作热点难点问题，帮助解决一些社会组织自身发展能力，要发挥好党组织在社会组织中的政治核心作用，积极宣传党的主张，贯彻党的决定，牢牢守住党的阵地，领导所在的社会组织坚持正确的政治方向，推动社会组织推动社会组织健康发展。
第三个点要求就是我们做好尽心尽责做好党建工作的带头人。带头讲党性，重品行，作表率，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督。廉洁为本，对己负责，以自身的人格魅力去抓好党支部的党员政治学习，党性教育，抓好党支部生活各项制度的落实。党支部生活的范围要求大家要做好，就必须做到，比如说我们三会一课制度，民主生活会制度，年终党员民主评议制度，还要落实好党员谈心谈话的制度，这是作为党务工作者基本工作，党员干部的管理，同时又创新工作方式。就是我们要用创新，确保党支部的教育管理监督各项工作落实到位。
第四个点的要求做好党员群众贴心人。只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，真正做到心系群众，热爱群众，不断拓展党的执政基础。因此我们要加强布局的党组织，为提升党在社会组织中的凝聚力和影响力，关爱服务党员的同时，帮助解决困难和问题，要支持群团组织充分发挥作用，引导工会共青团妇联增强联系渠道，确保社会组织正确发展方向。这些都是我们社会组织党组织的支部书记、党务工作者应该做到的。
最后一点大家介绍一下，就是我们民政厅综合党委的今年的工作安排，现在已经到8月中旬，总的要求就是以我们党的十九大精神为指导，把全年的活动聚焦到党的十九大提出来的新目标新要求新思想新举措，贯彻落实19大精神的行动计划。我们综合党委的这个全年工作安排都已经下发给各个社会组织，包括试点的安排。我们社会组织也要宣传贯彻党的十九大精神，结合社会组织的实际，开展工作。我们综合党委最近做了几项工作，一个是深入基层开展调研。像前天我们机关党委书记，到厦门调研了几天。开展专题的调研，摸清全省社会组织党建工作的发展状况、调整问题，制定社会组织党建工作规划。
第二个，我们抓好社会组织党建工作平台的运行。今年我们对党建工作有几项创新，为了提高党建工作信息化，提高工作效率，我们综合党委在这个华为教育专门开放一套社会组织党建在线管理平台，及时传送国家最新的时政类党建要闻报道、工作案例、党建课程，实现党务公开，是我们党员活动的平台。我们考虑到社会组织党建工作一个难点，党员多又比较松散，有了这个平台可以在通过手机app随时关注，希望大家重视，要切实做好平台的建设。
第三个，我们要抓好社会组织党建工作的规范化建设。不断的提高，确保我们党建工作的规范。党务工作者对党建工作知道要怎么做？就是我们综合党委的可以提出来规范化。准备选10家党建工作示范点，示范点的规则也发给大家了。希望大家积极参加申报。到下半年，我们会对落实三会一课，按期换届情况进行检查，规范化情况检查，对党员流失、党组织作用发挥不够明显的要完善，今年的年底之内进行总结的。
这次培训就是这是我们党的十九大精神学习的培训，提高党组织的工作能力、党务工作者的能力。希望大家继续报名参加。这次培训班应到的人数是100多人，直接要报名号是70多家的支部，后面通过我们一家一家挂电话，动员大家参加。我们刚才讲的这个负责党委下属的700家，我们三个工作人员一家一家挂电话，希望大家能够珍惜这个学习的机会。今年开始社会组织年检，党建工作一票否决，3个党员的支部没有活动，年检过不了。另外一个，我们这个做好党的建设对参加社会组织评估，对参加社会组织政府购买服务的，我们以后要提高分值比重。明天下午这个培训就结束了，时间短见效快，学校和培训的效率高，作为一个在座提高自身素质的加油站，这么的程度。
我们通过这种的培训，让你知道做党务工作者的最基本的要求，回到单位以后，把习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，把社会组织党建工作做到位，发挥作用。我们对新建的一些社会组织党组织在经费上还会给点支持，希望大家把工作做好。谢谢大家！
王水清主任：同志们，刚才林弘书记就如何加强社会组织党建工作，以及加强社会组织党建工作的重要意义，如何做好党务工作者以及下一步党建工作的计划安排等作了全面的阐述，希望大家认真领会，并加以贯彻落实、推动本支部工作更上新水平。开班仪式就到这。
二、培训课程：
（一）福建师范大学郑传芳教授讲授的题目：“习近平新时代中国特色社会主义思想解读”
1、十八大以来党对习近平新时代中国特色社会主义思想内涵的概括
2016.4 中宣部《习近平总书记系列重要讲话读本》的概括：16个内容。
2017.10党的十九大报告对“习近平新时代中国特色社会主义思想”的概括：八个明确、十四个坚持。
2018.5中宣部《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的概括：30个观点。
2、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的内容框架与主要特点
1）内容框架：两大块：
第一大快：第1讲和第30讲
第一讲：阐述习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的时代背景、理论品格和重要地位
第三十讲: 阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和运用
第二大快：第2讲和第29讲
阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和主要内容
2）主要特点：
（1）权威性——它是由中共中央宣传部组织编写、颁布、发行的，对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统、全面、深入的解读，是新时代的权威辅助读本
（2）系统性——它分30个专题对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、重要意义、丰富内涵、精神实质、地位作用作了全面系统的归纳、阐释；深化、拓展了“八个明确”、“十四个坚持”的内容
（3）辅读性——主要辅助读物，起到了学习纲要的重要作用
3、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的基本内容
30讲大体可分6个部分：
第一部分：习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想（第1、4、5、6讲）4个专题
第二部分：当代中国发展进步的根本方向和目标（第2、3、12讲）3个专题
第三部分：新发展理念和四个全面战略布局（第7、8、9、10、11、14、17、28讲）8个专题
第四部分：五位一体总布局（第13、15、16、18、19、20、21、22讲）8个专题
第五部分：国家安全与祖国统一（第23、24、25、26、27讲）5个专题
第六部分：用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党（第29、30讲）2个专题
能力掌握马克思主义思想方法和工作方法
 

• 坚持实事求是
• 坚持战略定力
• 坚持问题导向
• 坚持全面协调
• 坚持底线思维
• 坚持调查研究
• 坚持抓铁有痕
• 坚持历史担当

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格
 

• 彰显着坚定理想信念
• 展现着真挚人民情怀
• 贯穿着高度自觉自信
• 体现着鲜明问题导向
• 充满着无畏担当精神

郑传芳强调，习近平新时代中国特色社会主义思想具有坚实的实践基础、扎实的理论基础、深厚的党心民心基础，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，顺应了党和人民事业发展的客观需要，是人心所向，对于党和人民事业发展具有十分重大和深远的意义，党务工作者要认真学习领会，掌握好精神实质和科学内涵。
学习习近平新时代中国特色社会主义思想要做到：
 

• 读原著、学原文、悟原理
• 全面学、贯通学、深入学
• 带着信念学、带着感情学、带着使命学

学习成效要体现在：
 

• 提高政治站位、坚定维护核心上
• 增强过硬本领、推动实际工作上
• 凝心聚力、不懈奋斗上

（二）集美区委组织部余薛锋讲授的题目：“锻造共产党人的政治灵魂”
 

• 不忘初心，努力提高锻造政治灵魂的思想认识
  • 理想信念是共产党人的政治灵魂
  • 从党的发展历史看政治灵魂的重要意义
  • 从当前党员干部存在的问题看锻造政治灵魂的必要性
• 追根溯源，不断铸牢锻造政治灵魂的理论基础
  • 正确对待马克思主义
  • 坚定共产主义远大理想
  • 坚定中国特色社会主义共同理想

3、践行使命，着力增强锻造政治灵魂的党性修养
1）强化政治意识，从严自律慎独
2）强化大局意识，敢于担当作为
3）强化核心意识，做到令行禁止
4）强化看齐意识，确保方向正确
（三）福建民政厅社会组织综合党委王水清副书记报告的题目：“新时代如何加强社会组织党建工作”
1、深刻领会社会组织党建工作的重要意义
时代背景（中央层面）
党中央高度重视社会组织党建工作，社会组织而大量广，加强社会组织党的建设十分重要，要进一步扩大党组织覆盖和工作覆盖，理顺社会组织党建工作管理体体制，积极探索党组织发挥作用的有效途径.要把加强行业党建与推进行业发展紧密结合。
2015年9月19日,中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行）》（中办发〔2015〕51号）。
2015年10月16日全国社会组织党的建设工作座谈会召开。
习近平总书记的重要讲话、中央《意见》的下发以及全国会议的召开标志着社会组织党建工作进入了制度化、规范化、科学化水平的新阶段。
时代背景（省委层面）
2016年7月12日省委召开了全省社会组织党的建设工作视頻会议省委组织部王宁部长做了重要讲话。
2016年8月12日省委组织部印发了《关于集中推进非公有制企业和 社会组织党的组织和工作覆盖的通知》(闽委组通〔2016〕69号)
  2016年8月23日省委办公厅印发了《关于加强社会组织党的建设工作的实施意見（试行）》(闽委办发〔2016〕37号）
 2016年12月2日，省委再次召开了《社会组织党的组织和工作覆盖推进会》。
全省社会组织党建工作会议的召开以及省委和省委组织部的文件下发，标志着我省社会组织党建工作已提到了重要的议事日程，对当前和今后的一个时间社会组织党建工作提出总体要求和具体部署，明确了加强社会组织党建工作的时间表和路线图。
重要意义
第一，加强社会组织党建工作，是促进社会组织健康发展的需要。
第二，加强社会组织党建工作，是巩固党的执政地位的需要。
第三，加强社会组织党建工作，是调动各方力量建设新福建的需要。
利好因素
第一，有利于提高社会组织的政治地位，扩大社会影响力。
第二，有利于规范社会组织的自身建设，增强公信力。
第三，有列于激发社会组织的活力，推动自身发展。
2、准确把握社会组织党建工作的总体要求
目标任务
根据省委要求，经过3-5年左右时间，全省三分之 二以上的在会组织党组织达到“双强六好”，即党建强、服务强和事业发展好、文化建设好、制度机制好、党 组织班子好、党员队伍好、社会评价好。——闽委办发〔2016〕37号
地位作用
社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。要着眼履行党的政治责任，充分发挥党组织的政治和服务功能。——中央51号文件
把党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决策 ，领导基层治理、参与政治协商，推动改革和发展的坚强战斗堡垒。——十九大报告
基本职责
1.保证政治方向。
2.团结凝聚群众。
3.推动事业发展。
4.建设先进文化。
5.服务人才发展。
6.加强自分建设。­——省委37号文件
3、切实抓好社会组织党建工作的贯彻落实
主要工作:
一是着力推进党组织覆盖；
二是切实提并党组织质量；
三是细化措施、认真抓好落实。
重点工作：
把政治建设放在首位，着力加强思想建设、组织建设、队伍建设、纪律建设，推动作用发挥。
具体措施：
1.建立一个党建联盟
2.开设一个红色大讲堂
3.用好一个党员教育管理平台
4.举办一系列的主题活动
5.选树一批典型示范党支部
三、福建省网龙网络公司商务经理赵玲娜讲授的题目：“社会组织党建在线平台运用操作”
 四、培训期间学员们参观了中国福建VR体验中心
 
（以上根据录音整理，会有缺漏，仅供参考）