25日下午，海峡两岸关系协会在两会领导人第11次会谈之后举行记者会，海协会常务副会长郑立中对外说明了两会第11次会谈的基本情况，以及确定下一步商谈的议题。

 郑立中介绍说，《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》是在参照税收的惯例，涵盖常规税收协议要素的基础上形成的，在减税负、谋福祉上具有以下五个意义：

 一是进一步优化投资环境。协议通过制定优惠合理的税率，消除双重课税，促使两岸直接双向投资和人员往来，为两岸企业营造稳定透明、富有竞争力的投资环境。其中一大亮点是，总部机构设在台湾，而投资地不是以台湾名义到大陆投资的台资企业，也将其纳入该协议范畴。

二是降低了税收的负担。划定征税的权限，明确税收的抵免办法，切实降低了两岸经济往来中的经济负担，增强企业竞争力。

三是公平税收待遇。协议有利于避免税收的歧视，让两岸企业享有公平税收待遇，有效化解争议，让投资者享受不低于当地居民的税收待遇。

 四是强化税收合作。搭建税收合作平台，有利于维护良好的税收征管秩序，消除潜在的税收不公平现象。同时，协议建立两岸税务联系机制，强化合作，将为两岸纳税人提供更加便捷高效的服务。

五是有效解决争议。协议建立两岸税收争议协商的机制，企业遇到问题与矛盾时，建立有效解决渠道。通过这样的制度化安排，维护两岸投资者合法权益，提效了有效救济渠道。

 郑立中说，为了保障两岸旅客的人身财产安全，此次签署的《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》主要从三个方面着力：

 从合作领域看，双方合作的范畴，包括规范领域、监管机制、证照认可、专业规范、信息通报等，双方就两岸航空机构、航空产品及航空人员等证照管理以及飞行标准与适航有关专业认可事项等做出具体安排，并加强各领域相关信息的交换与通报。从合作方式看，双方同意的合作方式，包括成立专业合作小组、商定实施计划，根据需要形成相关领域的合作文件，以技术合作、专家会议、信息交流、人员互访及业务培训等方式开展交流合作，以及工作方案的实施。从协调处理机制看，双方同意建立意外突发事件的机制，相互提供一切及时必要的协作，共同保障航空运输旅客的人身财产安全。

据介绍，目前，两岸的空运客运航班数每周已达到890班，累计已有逾5000万人次搭机往返两岸，极大地便利了两岸民众往来。大陆居民赴台旅游总人数已超过1200万人次，拉动了台湾内需市场，也给岛内众多行业带来了发展机会和经济效益。

 《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》生效后，将有效保障两岸民航的飞行安全，双方航空公司即可依协议委托对方维修机构执行航机维修签放作业，降低航空公司的运营成本，提升竞争力及飞行安全性，更可减少因机械因素致班机延误，促进两岸民航产业发展。