编者按

    为全面提升农村饮水安全保障水平，我省加快推进城乡供水一体化试点建设。作为首批试点之一，福鼎市积极探索，打破城乡二元结构，构建“一域一网”格局，组建福鼎水务公司，实行统建统管统服务，逐步实现城乡供水“同质、同价、同服务”。近日，中国水利报社组织开展的年度“中国水利记忆·TOP10评选”结果揭晓，“福建福鼎市：构建‘一域一网’城乡供水一体化格局”跻身“2019年基层治水十大经验”榜单。

    “现在我们喝水和城里人一样干净方便了。”福鼎市点头镇点头村村民林成行近日高兴地告诉记者。

    福鼎市马冠制水厂一期工程与点头镇供水管网于去年并网通水以来，点头集镇和周边村庄农户喝上了和县城一样洁净卫生的自来水。

    马冠制水厂占地90.17亩，总投资1.5亿元，设计供水规模为15万立方米/天。其中一期建设规模为5万立方米/天，于2016年底动工建设。福鼎水务公司总经理孙伍朝说：“马冠制水厂是福鼎市城乡供水一体化中的五个大水厂之一，项目建成后和主城区供水管网联网，实现城区双水源供水，能同时满足新城区和周边点头、白琳两个乡镇生产生活用水，服务人口10万人。”

    解决好农村安全饮水问题，是乡村振兴的重要组成部分。2017年以来，福鼎以列入全省城乡供水一体化首批试点县为契机，抓好全域规划，争取资金支持，推进试点建设。截至2019年底，累计完成投资6亿多元，解决了全市17个乡镇(街道、管委会)、284个村居、53所学校、1个国有农场、996个自然村集中供水问题。据了解，福鼎市城乡供水一体化工程总投资估算约14.68亿元。

    如今，这股“幸福水”源源不断地流进农户家，幸福生活也顺着这甘泉流入农民的心中。

    规划引领 推进供水全覆盖

    虽然是深冬时节，地处福建“北大门”的福鼎大地却是一派火热景象。东北部沿海引供水工程在紧张施工，东南沿海供水二期工程也在赶进度，贯岭、敏灶湾、点头、磻溪片区一体化供水工程进入工程施工设计编制等前期工作……

    “民以食为天，食以水为先。”2014年，福鼎市委托福建水利水电勘测设计研究院编制《福鼎水资源配置规划报告》，2016年开始建设大水网联通的部分工程，包括东南沿海供水工程(一期)、东北部沿海引供水工程、岙里水厂(第二水厂)扩建工程、磨石山水厂扩建工程和马冠水厂(第三水厂)建设工程等，总投资约5亿元。

    预计到2021年，实现大水网联通、大水厂大管网为主供水的目标，力争全市规模化自来水覆盖率达到95%，余下5%人口约3万人饮水使用简易自来水设施，并确保水质、水压、水量满足要求。

    福鼎市水利局局长刘向东说，根据“四库两线、环网互补”的城乡供水架构，规划将福鼎市划分三大供水分区，实现供水全覆盖。一是中心城区与沿海平原片区，建5座大型水厂，惠及11个乡镇街道，占人口72%；二是山区海岛集中连片供水区新建和改造7个千吨以上水厂，惠及6个乡镇和47个村，占人口18%；三是83个偏远乡村拟采用超滤膜一体化净水设备，分散供水，占人口10%。

    水务统管 保障用水更安全

    在店下镇磨石山制水厂，一体化净水设备有条不紊地运行，厂长倪建铁正通过检测设备查看源水与出水浊度情况。

    “源水经过沉淀、过滤等净水处理后，出水浊度基本控制在0.055NTU，接近纯净水标准。”倪建铁介绍，制水厂主要服务于龙安开发区及周边群众，但用水矛盾日益凸显。2015年由福鼎水务公司统一运营管理后，通过改造提升，如今日供水能力从9000吨提升至2万吨，出厂水质综合合格率从原有的86%提升到99.8%。

    王根道是龙安开发区龙华社区的居民，记者走进他家时，他正在洗菜煮饭，水龙头流出清亮的水。王根道说：“以前用的是小山塘水库的水，遇到台风山洪，水变得很浑浊，干旱时曾断过水。现在不愁停水了，用水安全还有保障。”

    “原来缺乏科学统一的区域供水规划，水资源优化配置难以实现，供水水量难以保证。”刘向东说，改革后，打破行政区划壁垒和城乡二元供水的格局，整合全市水务资源、资产、资本要素，城镇、乡村协调发展。

    城乡一体、统筹规划、国有控股、集约经营。福鼎市水利局作为牵头部门，负责监督城乡供水一体化建设和管理工作。2015年11月，与省水投集团签订项目合作框架协议，成立由福建省水利投资开发集团有限公司、福建省供水有限公司和福鼎市水利建设投资有限公司三方合作组建的福建省水利投资开发集团福鼎水务公司。

    由此，福鼎开启了由一家水务公司来建设和管理市、乡、村三级水务设施的新格局，建成城乡供水“一张网”，集中连片规模化供水设施向农村延伸，建立从源头到龙头的饮水安全保障体系，最终实现“一户一表”，实现城乡供水服务均等化，让百姓从“喝上水”逐步向“喝好水”转变。

    智慧水务 开启治水新模式

    “以前的水库水质差，浊度高。”沙埕镇小白鹭村支部书记林炳生颇为感触，原来水库属于村民自管，但管理不到位，水费收不上，形成恶性循环，村民深受其害。

    2019年，小白鹭村生产生活用水纳入水务公司统一管理，引进占地少、施工快、自动化程度高的集装箱式陶瓷模制水设备。从去年8月初开始，陆续为村民更换新管道、安装智能水表，做到有人巡查、有人服务、有人维护。

    溶药池液位、泵实时频率、滤池出水阀开度……在点头镇马冠制水厂中控室的监控屏幕上，密密麻麻标注着时间节点、工艺参数、控制模式等内容。

    “通过仪表监测，将数据收集反馈到中控室，可实时对水处理过程进行监控、分析与操作。”技术人员冯进鑫说，智慧水务监管系统调试基本完成，不日可正式投入使用。

    城乡供水一体化工程涉及千家万户，建好难，管好更难。福鼎采取一次投入、一步到位、一体经营，实现城乡供水智慧化、产业化和精细化。

    智慧水务监管系统的一项重要工作，就是对居民供水系统全流程的监管。强化水源地水质、出厂水、管网水、管网末端水的在线实时监控监测，完善净水厂、加压泵站、模块化水处理设施的信息化、自动化、智慧化系统建设，加快智慧管网建设，开启“治水”新模式，福鼎城乡供水系统迎来了高效、可靠、安全的运转。