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莆田市振兴乡村集团:实施“333”工程 助推乡村振兴

日期:2019-08-13 17:31:21 字体大小:

 2018年2月,在市委、市政府的直接关心支持下,由原有南日海洋集团和粮食集团基础上组建莆田市振兴乡村集团有限公司。去年以来,集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥农字头市属国企在莆田三农发展中的龙头引领作用,找准定位,创新创业,突破突围,为实现2020年度投资收益平衡,三年内实现集团整体平衡盈利,资产规模上百亿目标,集中围绕实施“333工程”,即搭建扶贫、产业、服务三大平台,构筑海洋产业、食品农业、粮食安全三大板块,聚焦产业导入、资本驱动、项目撬动三大重点发力,做大做强现有企业体量,全面助推乡村振兴。

  目前,集团注册资本金1.36亿元,员工428人,现有2家集团公司,5家一级子公司,8家股份制公司。经营范围涵盖:乡村扶贫;农业、渔业投资建设;光伏发电、风力发电项目开发、投资、建设与运营管理;农特产、食品销售供应;乡村旅游开发;食品检验检测服务;跨境通关服务等。截至今年7月份,集团资产总额为12.18亿元,后海围垦管理局、莆田市农业综合开发总公司、胜利海堤管理处共约8.6亿元资产完成划转手续之后,集团资产总额将达20亿元。

  一、搭建三大平台

  乡村振兴,扶贫是基础,产业是关键,服务是保障,为此集团紧紧围绕“扶贫”“产业”“服务”这三个平台来扮演角色、落实定位,坚持在农业供给侧结构性改革上发力,坚持在产业引领扶贫与发展上发力,坚持在绿色生态思维下带动创新与提升上发力。

  (一)扶贫平台

  为有效运作全市“破壳消薄”资金,实现村民增收,村财增加,集团2018年共归集全市294个村“破壳消薄”资金1.8385亿元,投入到集团现有项目、产业当中,让农村的资金、资产、资源保值增值。去年底,顺利为村集体实现收入1180万元;2019年集团继续归集各县区“破壳消薄”资金共8380万元,预计今年将为村级集体实现收入3257万元,助推全市近千个村(社区)集体收入全部超过10万元,完成市委、市政府部署的村级扶贫任务,为莆田市乡村振兴奠定了坚实的基础。

  (二)产业平台

  按照“山海协作、联动发展”模式,结合莆田市的区域经济和产业基础情况,以各县区自然禀赋为依据,按照地理纬度和区域产业分布创新制定了以“三资”推动“三纬”扶贫模式,即沿海地区扶贫以风电投资及渔业产业为主体;平原地区扶贫以农产品物流仓储及食品产业为主体;山区扶贫以菜篮子基地及特色产业为主体。通过区域投资带动、产业融合发展和农民经营创收,实现扶贫拉动。目前,集团涉及种植业、林业、渔业、食品、商业、旅游业等多个产业领域。

  (三)服务平台

  以产业扶贫、精准扶贫为目标,立足城乡融合发展,加快建设线上三农大数据平台,线下布局终端服务网络。一是开发建设莆田市乡村振兴综合服务平台—“壶兰乡村”,平台建设涵盖土地流转、农机农资共享、电子商务、乡村文旅、放心食品供应、农村商学院、科技特派员、生猪产业监管等服务内容,全面提升农业产业发展的精准服务能力,实现服务一站式,管理一条龙目标。目前,壶兰乡村平台于5月份已经完成招标工作并进入研发阶段,9月份新的放心食材采购平台、科技特派员和土地流转三大子平台上线,其他子系统将按序时完成开发陆续投入试运行。二是在全市一期建设50-60个“邻里中心”,作为服务农村、农民、农业的终端网络,实现线上线下互动,打通优质农产品“出村入城”及农村服务的最后一公里。目前,“邻里中心”项目已于今年4月份完成前期投资运营分析及运营规划,首批“邻里中心”点分别在秀屿区东潘村、涵江区崇福村、荔城区山前村启动建设。

  二、构筑三大板块

  着力于农业供给侧改革,突出海洋产业、食品农业、粮食安全三大板块业务,立足本地特色农业生产标准提升,致力品牌莆田塑造,推动莆田农业区域公共品牌形成。

  (一)海洋产业板块

  依托集团全资子公司南日海洋集团做活海文章,突出鲍鱼产业,打响“风行海西,鲍打天下”品牌,在秀屿南日等地建设“鲍鱼出口示范区”和“鲍鱼新型养殖区”,重点与莆田市海发水产开发有限公司合作,突出绿色食品追溯体系建设,完整养殖、加工、包装、销售链条,形成全产业链的合作模式,作为莆田市放心食品水产品示范基地。该公司是金砖国家领导人厦门会晤水产品专供基地、农业部水产健康养殖示范场、福建省省级重点龙头企业,年产成品鲍近500吨,年产值超亿元。

  在此基础上,加快一二三产业融合发展,加快滨海渔港建设、旅游等业务发展。在南日岛东岱湾,投资1.5亿元建设海上田园综合体,通过征用海域3000亩,投放1100口抗风浪塑胶渔排和400平方米海上旅游平台,并与当地农民合作社共同经营渔业养殖、海上体验旅游等。同时建设三级渔港码头服务渔业生产,整合村级资源推动村级多元化经济发展模式,实现资源效益叠加。

  (二)食品农业板块

  为推动莆田市“一品一码”和绿色食品溯源体系建设,实现产品绿色产出和品牌提升,提升食品安全水平,促进莆田市食品产业发展壮大,按照市委、市政府的纪要精神,集团建成了莆田市放心食品供应平台,负责全市机关企事业、中小学食堂食材供应,维护餐桌安全。目前,中小学食堂食材集中采购、小学午餐工程以及全市工会福利采购等具体业务陆续纳入集团食品业务板块,平台月交易量500万左右,结合生猪监管交易项目,预计明年交易流量可达到5亿元。同时,依托放心食品供应平台,逐步延伸蔬菜、大米等集采基地近20个,打通基地直供餐桌的通道,为全市食堂供应放心食材。此外,加快布局线下渠道,与复茂饼家,海晟连锁结成战略合作,协同集团打造的邻里中心,形成线下实体经营全覆盖;与北京首农集团进行战略合作,依托北京名优产品展示展览中心平台,把本土特色农产品走出莆田。

  下一步,集团还将继续投资1.5亿元用于建设莆田市国家级食品、农产品检验检测实验室。建设标准化实验室5000平方米,培养检测专业人才200人,创建国家级食品检测实验室,承担科研任务,研究区块链技术应用,完善农产品质量和食品安全标准体系,加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设,全面助力莆田市创建国家食品安全示范城市。

  (三)粮食安全板块

  贯彻党的十九大精神,全面落实国家粮食安全战略,以粮食集团为主体,全面承担市级储备粮、市级应急动态储备大米、市级应急储备油的轮换和管理任务,完成夏粮收购及担负驻莆部队的粮油供应任务。同时,引进市场竞争机制,在新的粮食流通体制下,发挥主导优势,带动地方粮食市场发展。依托储备粮收购、军供食品采购业务,通过整合粮食流通领域现有资源,建立专业化的粮食产后服务机构,有偿为种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务,有效保障粮食质量,为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件,通过市场化形式,带动农民增收。

  衔接粮食板块业务,集团在涵江、仙游等县区以“农业+品牌”的模式打造北部山区优质大米种植基地,从而提高粮食的附加价值。在涵江大洋车口村,通过流转集体百亩抛荒田地,导入“共享农场”概念,生产大洋冷鲜米系列产品,结合当地知青文化,实现市民引入和农产品的销售导出,村级集体收入和在家村民收益都得到增加。在仙游凤山村,引导村级依托仙水洋旅游景区,共同打造系列品牌产品,把当地特色农产品转化开发为旅游产品。目前凤山红米基地包装上市“高山稻米”、“五行赤豆”、“有机黄豆”和“凤山红米”四个系列名优产品。

  三、聚焦重点发力

  在集团前期科学规划、全面布局的基础上,握紧拳头,集中出击,重点是通过产业导入、资本驱动、项目撬动,全面推动集团发展模式转型升级,更新迭代。

  (一)产业导入发力

  集团紧紧围绕“绿色能源、绿色产业”的理念,响应市委市府的号召,突出科技兴农、绿色兴农,坚持把生态振兴作为乡村产业振兴的前提,努力践行、有机融合,坚持走生态优先、绿色发展之路。

  1、蓖麻产业项目。集团积极做好前期筹备,与台资企业巨鼎绿能公司签订战略合作框架协议,共同投资建设莆田市蓖麻产业项目。具体由集团负责土地流转,提供闲置土地近三万亩,作为项目发展的种植用地,由巨鼎绿能公司提供高产蓖麻种苗、技术咨询、蓖麻种植与蓖麻蚕养殖技术合作等高技术支持与保障。按照亩产收益8000元/亩,该项目预计年产值2.4亿元。

  2、有机樱桃食品基地。集团积极参与千亩樱桃、宝宝菜有机食品基地建设。该项目由北京莆商引回,选址在仙游钟山、北岸,一期基地面积预计为3300亩,总投资额20个亿,投产后,预计年产值8亿元。目前在仙游朗桥村试点20亩樱桃,预计第一批樱桃将在明年正月上市。

  3、风力发电、光伏发电项目。根据市政府会议纪要,继续跟进海上风力发电项目,以股权投资合作方式参与风力发电项目开发。同时,继续运作好莆田市乡村振兴分布式光伏发电项目。光伏扶贫项目一期(月塘)项目总装机容量约48.8KW的分布式光伏发电项目。该项目自去年底启动发电工作以来,截止7月已累计发电2.9万度。二期(山亭)项目于将利用北岸管委会行政服务中心大楼屋顶及山亭镇政府办公楼屋顶建设分布式光伏发电项目,建设面积约1800㎡,总装机量约163KW。目前光伏扶贫二期项目正在开展招标工作。

  (二)资本驱动发力

  通过引进和君集团等专业资本运作机构,对集团进行整体包装运作,以统筹最优质资源、汇集最优秀人才为原则,在原有莆洋公司、科技公司、能源公司的架构基础上,整合成立食品集团,力争在一年内实现新三板挂牌,并提前谋划,着力准备主板上市,全力为将集团打造成超百亿企业打下基础。

  强化资本运作,结合乡村振兴项目规划与投资情况、融资需求,振兴乡村集团积极与金融机构对接,通过企业债券、信托基金、金融租赁融资、新希望农业产业基金等,为项目投资提供资金保障。2019年6月11日,振兴集团与国家开发银行福建分行签订融资总量为70亿元的开发性金融合作协议,用于建设市振兴乡村集团在建、拟建项目以及经营性投资项目,拟合作建设海上田园综合体、莆田“四大名果”国家级农业标准化示范区、莆田市国家级食品农产品检验检测实验室等项目,为莆田实施乡村振兴战略提供政策性资金保障。

  (三)项目撬动发力

  主要围绕“三农”资源,突出产业振兴,以大项目撬动,盘活乡村资源,激活乡村经济。为此,集团策划了一批亿元以上项目。

  1、啤酒小镇项目

  该项目计划投资50亿元,规划用地约2300亩,以“产城融合”的思路建设集特色小镇、产业孵化园区、精酿体验馆等,并配套建设酒店、办公大楼、住宅、初等教育学校、社区医院等生活服务设施,更好地将本项目融入涵江区滨海新城的规划建设。目前,该项目已完成初步概念规划,下一步将继续完善该规划方案,同时编制控制性详细规划等,为接下来的征迁安置、土地报批工作做好铺垫。

  2、莆田现代海洋生产性服务示范区项目

  该项目由省工信厅与市政府牵头,初定选址于秀屿区,建设面积预计为300亩,总投资约8亿元,拟利用LNG冷能作为冷库制冷源,整合上下游供应链,提供温控供应链一体化服务,打造全球高品质生鲜交易市场。项目规划建设产业七大核心功能生态区:临港冷链物流区、商品标准化智慧分拣区、生鲜国际交易区、产业公共服务区、观光度假区、总部经济区、生活配套区等。该项目由集团牵头,与莆田市兴发集团、莆田市国有资产投资有限公司共同成立项目合资公司,负责该项目的具体建设及运营管理工作。同时,委托福建海峡经济研究院进行项目实地调研考察及进行示范区的整体规划设计。

  3、南日岛海洋庄园项目

  该项目地位于莆田市秀屿区南日镇港南村西部,规划用地面积56700平方米,总建筑面积约17069平方米。打造一个集康体健身、滨海沙滩、休闲娱乐、文化旅游、钓艇游轮码头、度假观光的滨海旅游地和同时兼具培训、会议等多功能的滨海酒店。2019年2月,集团以1080万元成功拍得PS-2019-1地块使用权,将用于建设南日岛海洋庄园项目主体建筑。已完成酒店咨询服务招标工作,目前正组织实施南日岛海洋庄园方案设计竞赛活动,及编制南日岛海洋庄园可行性研究等工作。下一步计划办理不动产权证、建设用地批准书及报发改委备案。

  4、莆田欧中种源生态谷项目

  本项目计划投资1.88亿元,新建研发楼、生产中心、仓库、加工车间、2000㎡全自动玻璃温室。依托技术单位的专家团队与科研力量,把项目建成全国最大的球根花卉研发、繁育、生产、加工和科普旅游基地,再进一步建成中国最大的球根类花卉种子资源库,扩大花卉种植规模,大力发展花卉精深加工,构建球根类花卉全产业链条。目前已完成项目财务尽职调查,法律尽职调查、可研的编制。下一步将对项目进行资产评估,为收购欧中公司谈判做好前期工作。

  5、莆田市农产品物流集散中心项目

  莆田市农产品物流集散中心项目拟选址于荔城区拱辰办赤溪村,位于三二四国道与延寿溪交叉南部、赤溪市场斜对面,集团子公司粮食集团原有土地约10.8亩。项目计划投资5亿元,功能定位为农产品综合服务区及其配套产业链,规划建设“四区一中心”,即一级综合批发市场交易区、农产品仓储物流区(冷链物流)、农产品进出口展示交易区(跨境电商)、综合服务区、检测研发中心。

  6、莆田市跨境电商监管中心项目

  该项目位于城厢区华亭镇西华大道3175号,占地52亩,重点建设跨境电商监管中心及综合服务平台,大力推动跨境电商B2B、B2C出口业务,为电商物流企业、新农村支柱产业提供跨境贸易货物便捷通关服务,为农特产和农村工艺品搭建出口平台,实现了“家门口”的便捷化通关。2019年3月22日,该项目正式启动运营。截止目前,通过平台申报出口的跨境电商包裹数量约750个,总价值约5万美元。

  7、北京莆田名优产品展示中心项目

  该项目通过收购北京恒安创禾农产品展览展示有限公司100%股权,对其名下房产进行装修改造,设立莆田名优产品展示中心。建成投入运营后,将凝聚各方力量,整合优势资源,着力打造莆田名优产品“走出去、引进来”的交流互通平台,全面提升莆田名优产品品牌辐射度和美誉度,助力“一村一品”发展,激活乡村振兴新动能。目前,莆田名优产品展示中心现已完成装修改造工程大部分工程,进入扫尾工作。修缮工程外立面已完成施工,路面管网施工中。正采购展示中心配套物资。预计8月底成项目建设。

  8、莆田市桂圆产业园项目

  莆田桂圆产业园选址城厢区华亭镇,一期规划建设约1000亩桂圆产业园,计划投资2000万元,先期投资500万元用于该产业园项目的规划设计、可研报告及产业园基础配套设施等。预计三年内将打造莆田万亩桂圆产业园,并将作为莆田桂圆地理标志系列产品,为做大做强区域桂圆品牌产业,发挥“莆田桂圆”品牌效应,逐步建成集休闲、观光、体验、科普为一体的示范基地。目前,位于华亭的郊溪果场近千亩土地流转已完成,清场工作已启动,园区规划设计重新优化。

  9、樟林片区木兰大道北侧地块一开发建设

  该项目位于莆田市城厢区华亭镇樟林片区木兰大道北侧,开发建设商业住宅、公共服务配套设施等,占地约125亩,总投资约16亿元。集团拟与与莆田市建工集团有限公司合作成立项目公司,振兴集团占股30%。项目建成后,预测销售净利润为10%。 

闽公网安备 35010202000570号