建设海峡西岸经济区，各级各部门要准确定位、主动融入，凝聚发展合力，强化大局意识，在主动对接、服务全局、推动先行中作出新贡献；整合优势、合理 布局，加强资源整合，优化要素配置，在发挥区域优势、拓展发展空间中展现新格局；外延拓展、内涵深化，创新发展模式，丰富发展内涵，在提高发展质量、推进 一体化发展中实现新提升；互动联动、统筹协调，拓宽合作领域，强化整体推进，在加强区域协调、构建和谐社会中力求新作为，持续基本格局，拓展基本态势，形 成海西整体辐射效应。

　　1、延伸两翼、对接两洲。发展壮大闽东北一翼和闽西南一翼，强化福州省会中心城市重心辐射作用，促进闽东北地区加快发展，推动与长江三角洲的对接；发挥厦门经济特区龙头示范作用，加强闽西南区域产业分工协作和市场融合，推动与珠江三角洲的对接。

　　2、拓展一线、两岸四地。充分挖掘沿海港 口、外向带动和对台合作优势，突破两点，进一步增强福州、厦门的辐射带动功能，发挥泉州创业型城市支撑带动作用和漳州、莆田、宁德拓展一线的骨干作用，促 进全省沿海的全面繁荣。依托台商投资区、海峡两岸（福建）农业合作试验区、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区等载体平台，不断拓展闽台交流合作。全面提 升闽港闽澳合作水平。

　　3、纵深推进、连片发展。发挥三明、南平、 龙岩纵深推进的前锋作用，借助生态、资源、对内联接等优势，依托出省快速铁路和高速公路，山海联动，东西贯通，不断向纵深拓展发展空间。积极探索跨省区域 协作的新途径、新机制，密切与周边及广大内陆地区的经济联系，建立统一有序的市场体系，促进生产要素流动集聚，实现共同发展。

　　4、和谐平安、服务全局。坚持以人为本，把不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进社会主义和谐社会建设。积极实施国家区域发展战略，落实中央对台方针政策，强化福建对台独特地位作用，促进西部开发、中部崛起，在服务全局中实现新作为。

　　为实现海峡西岸经济区建设的目标任务，必须紧紧抓住重大历史机遇，紧紧抓住发展第一要务，凝心聚力、乘势而上，切实做到：

　　——坚持“四求先行”。解放思想求先行，着 力研究新情况、解决新问题、开拓新局面，坚定不移地推进改革创新，创新理念、创新体制、创新举措，为科学发展提供强大动力；以人为本求先行，始终明确发展 的出发点、落脚点、着力点，以发展的先行来带动民心的凝聚，以民心的凝聚来推动发展的先行；好字当头求先行，推动发展中强化好的意识、好的观念、好的要 求、好的标准，更多地关心质量、效益、生态，更多地关心社会事业发展，更多地关心社会稳定、社会管理、社会服务等方面问题，努力在实际工作中运作好、体现 好；持续运作求先行，围绕全局持续运作、准确站位持续运作、依法依规持续运作、注重实效持续运作，以持续运作的实效来保证先行。

　　——把握“四个重在”。把“重在持续”作为 深入贯彻落实科学发展观的重点，持续发展思路，持续发展举措，持续发展势头，持续风正气顺人和业兴的良好趋势，始终保持海峡西岸经济区发展的良好态势；把 “重在提升”作为经济社会发展转型升级的根本，不断提升发展理念，提升经济发展质量，提升对内对外开放水平，提升统筹协调能力，推动海峡西岸经济区建设进 入更高的发展层次；把“重在运作”作为海峡西岸经济区建设取得实质性成效的关键，着力实施项目、品牌、创新和服务带动，不断拓展作为空间，确保海峡西岸经 济区建设的总体部署落到实处；把“重在实效”作为推动一切工作的目的，不断改善民生，促进社会和谐，转变政府职能，努力实现海峡西岸经济区建设的目标任 务。

　　——落实“四求作为”。提升思路求作为，着 力提升认识、观念、境界、思路和工作要求，突出解放思想、先行先试，准确站位、融入全局，全面贯彻国务院《意见》，适应时代要求，遵循发展规律，创新体制 机制，激发发展活力；精心谋划求作为，按照高起点、高标准、高水平、高层次的要求，认识优势、发挥优势、整合优势、创造优势，立足当前、着眼长远、夯实基 础，在更高的起点上研究、策划、规划、部署好海西建设，通过精心运作，推动各项任务的落实，不断拓展海西效应；突破重点求作为，认识重点、抓住重点，以点 带面、循序渐进，突出中心城市、产业发展、改善民生等重点，在全面推进海西建设中有所突破、有效作为；艰苦奋斗求作为，大力弘扬艰苦奋斗精神，不等不靠、 多做少说，锲而不舍、实干实效，不断推动海西先行，切实承担起国家赋予的历史责任和光荣使命。

　　——实施“十大举措”。围绕海峡西岸经济区 建设的目标任务，扎实实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能、建设海洋经济强省、建设文化强省、实施品牌 带动和推进国有企业改革发展，在实践中不断充实完善发展举措，强化政策效应，形成推进海峡西岸经济区建设的强大动力。

　　——构建“十大支撑体系”。按照海峡西岸经济区建设的总体部署，持续推进产业发展、城乡统筹、基础设施、闽台合作、扩大开放、改革创新、生态环境、社会事业、人才资源、和谐社会支撑体系建设，不断完善支撑体系，落实支撑举措，把建设海峡西岸经济区的各项任务落到实处。

　　——持续风正气顺人和业兴的良好趋势。着力 营造良好的发展环境和积极向上的社会氛围，保持良好的精神风貌和推动工作的干劲，鼓励创新、创造、创业，调动一切积极因素，进一步激发全省人民的创造性， 凝聚加快发展的强大合力，推动经济持续增长、质量效益持续提升、发展环境持续优化、海西效应持续显现，经济社会发展保持良好的形势、趋势、态势和气势。