上周，国家发展改革委公布了明年小麦最低收购价格。为保护农民利益、防止“谷贱伤农”，明年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，明年产小麦（三等）最低收购价为每50公斤118元，保持2014年水平不变。总体来看，政策发布的时间基本符合市场预期，然而连年上调价格的惯性政策却戛然而止，着实出乎市场的意外。自2008年以来国家连续7年上调小麦最低收购价格，可以说每年小麦最低收购价上调的利好政策，都对市场行情起到了十分重要的作用。国家政策的微调对市场产生多大的影响成为了关注的焦点。
记者日前北京地区专业粮油批发市场大地玉泉路市场获悉，今年下半年以来面粉批发价格整体呈温和上涨态势。监测数据显示，市场占比较大的“五得利”富强粉批发价格由6月份每袋（50斤）83元上调至85元，上涨2元，涨幅2.41%。此外，北京产“古船”富强粉由82元上调至85元，上涨3元，涨幅3.66%。通过与上游生产企业以及中间批发商进行沟通，普遍反映今年以来面粉销售一直不太好，9月份进入传统消费旺季后，虽销售形势有所好转，但与往年同期相比仍逊色一些。在销售不旺的情形下，面粉价格却是不降反升，其最根本的原因是原粮小麦价格上涨比较明显。
当前，国家托市收购小麦工作已经结束。从统计数据看，截止9月30日，11个小麦主产区各类粮食企业累计收购新产小麦7363万吨，较去年同期增加1913万吨，增幅35%。在国家大量收储小麦的情形下，相应令现货市场可供应粮源减少。加上农户手中余粮不多，导致面粉加工企业收购难度加大，进而为小麦价格上涨提供有利条件。与此同时，在干旱天气的影响下，国内部分地区玉米作物生长和产量受到不同程度的影响，玉米价格上涨明显。在比价效应下，饲料企业、养殖户相应加大了小麦的采购量，也为其价格构成强势支撑。以河北某生产企业为例，6月份新小麦收购价格为每斤1.24元左右，目前在每斤1.32元，四个多月的时间上涨了0.08元，涨幅6.45%。在小麦价格一路上涨的情形下，面对销售相对疲软的市场，生产企业也只能被动上调其出厂价格。
对于后市行情走势，大地玉泉路市场信息部负责人刘敬亮分析认为，主要有三方面因素：一是政策“降温”。历年来国家每年都上调小麦最低收购价格的政策，成为了市场看涨预期较强的奠基石。明年止步上调的政策，将在一定程度上降低市场预期，进而令粮商持粮待价而沽的心态彻底改变，后期出货意愿将进一步增强。在增加市场供应的情形下，对于小麦价格来说是一种利空；二是价差扩大。当前，市场上小麦价格在每斤1.32元左右，远高于国家公布的每斤1.18元。综合种粮成本、农民预期价位、粮商收购价格等各方因素，当前价位不可能回落至最低收购价格，但考虑到当前较大的价差、后市预期降温的因素，后市小麦价格或有或落的空间；三是购销不旺。今年以来，面粉市场一直处于不温不火的状态，开工率不高、出货不快是上游生产企业、中间批发商对市场的总结。每年9月份开始面粉市场进入传统销售旺季，然而从近两个月的形势来看，虽有见好，但却不好往年。
综上所述，明年国家小麦最低收购价维持不变的政策，将在一定程度上降低市场预期、缓解麦强面弱的压力，进而理顺上下游关系，促进产业健康发展。从价格方面看，预计后期小麦及面粉价格或有微幅下调。
