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省农业厅传达贯彻省委九届五次全体(扩大)会议精神

日期:2012-08-15 17:25:34 字体大小:

 
8月7日上午,厅党组召开中心组学习扩大会,传达贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和省委九届五次全体(扩大)会议精神。在家的厅领导,各处室(单位)负责同志参加了学习会。

会上,厅党组张立先书记传达了省委孙春兰书记、苏树林省长在省委九届五次全体(扩大)会议上的重要讲话精神,并就全省各级农业部门和厅各单位抓好贯彻落实提出了三点意见:
一、扎实推进农业科技创新与推广,加快构建农业科技创新体系。要认真贯彻落实中央、省委一号文件和省委九届五次全体(扩大)会议关于深化科技改革、加快农业科技创新体系建设的新部署、新要求,扎实抓好全省农业科技创新与推广工作视频会议提出的各项重点工作的贯彻落实,推动全省农业科技创新工作不断迈上新台阶,尽快构建起符合福建农业发展需要、具有福建特色和优势的农业科技创新体系,为我省现代农业发展提供有力的科技支撑。一是要加强基层农技推广体系改革与建设。加快推进基层农业公共服务机构建设,尽快落实“一个衔接,两个覆盖”政策,积极推行“双重管理,以县为主”的管理体制和运行机制。加强基层农技推广机构条件能力建设,力争全省70个县(市、区)的871个乡镇全面做到“四有”,即工作有场所、服务有手段、下乡有工具、经费有保障。落实基层农技推广人员工资倾斜和绩效工资政策,保证在岗农技人员工资收入不低于当地事业单位同类人员平均工资水平;适当增加乡镇农技推广服务机构高中级岗位,做到评聘职数向乡镇和生产一线倾斜。开展基层农技推广人员分层分类定期培训,继续实施基层农技推广机构人才补充计划,进一步改善基层农技推广队伍人员结构。二是要扎实推进现代农业产业技术体系建设。持续推进水稻、生猪、茶叶、蔬菜等4个现有省级现代农业产业技术体系建设,切实增强技术创新、试验示范、辐射带动功能。明年分批启动食用菌、马铃薯、甘薯、水果、鸡和鸭等6个产业技术体系建设,尽快建立起涵盖全省农业各主导产业和特色产业的具有福建特色与优势的现代农业产业技术体系。三是要深入实施农业“五新”入户工程。进一步做大做优农业“五新”入户品牌工程,创新方式方法,丰富推广内容,以现代农业示范区、台湾农民创业园、园艺作物标准园、畜禽标准化养殖场、农机化示范区建设等项目为平台,不断提升农业科技创新与推广的层次与水平。着眼关键性生产季节,组织发动农业科技工作者深入乡村农户、田间地头,普及现代农业知识,开展技术咨询服务,推动“五新”入户工程常态化、制度化、高效化,取得更大的实效。四是要加大农业科技人才和新型农民培养。推动农业高等教育、职业教育、农民培训全面发展,积极实施村级农民技术员培训项目,特别是要抓紧启动现代职业农民培训试点工作,充分发挥各地农业院校、农广校作用,充分利用电视教育、远程教育、网络教育等技术手段,以种养大户、科技示范户、返乡创业大中专生(农民工)和农民专业合作社等新型生产经营主体为重点,分层次、分领域、多渠道培养大批适应现代农业发展要求的现代职业农民。五是要积极开展“三农”部门协作。各级农业行政主管部门要切实担负起牵头组织“三农”协作的职责,进一步完善联席会议制、专家会商制和分工协作制等协作机制,建立健全协作平台,整合优势资源,实现优势互补,形成共同推进农业科技创新和推广的合力,不断提高科教兴农的整体效益。
二、大力培育发展休闲农业,不断拓展和提升农业的功能。近几年我省休闲农业呈现加速发展态势,建成了一批规划科学、管理规范、服务优良的休闲农业企业,初步形成了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、森林人家、水乡渔村、农业创意园、民俗村等各种类型多元发展的格局,在满足城乡居民多样化休闲消费需求的同时,有力促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。省领导非常关心和重视我省休闲农业的发展,我们要以省委省政府加快发展旅游产业为契机,推动我省休闲农业跨越发展。当前,重点要抓好三项工作:一是要加强规划指导和宣传推介。进一步完善《福建省休闲农业发展“十二五”规划》,明确我省休闲农业发展“十二五”工作思路、区域布局和年度工作重点,引导督促各设区市找准定位、差异化发展,打造一批具有浓郁地方特色、蕴含农业文化的休闲农业点。优选、推介一批休闲农业招商项目,吸引有实力的业主投资我省休闲农业产业。加大我省休闲农业宣传推广,提高我省休闲农业在国内外的知名度。二是要促成省里出台扶持休闲农业发展政策措施。加强对我厅牵头林业厅、海洋与渔业厅开展调研,草拟并报送省政府办公厅的《关于扶持休闲农业发展的意见》的后期工作,争取省政府早日出台该政策文件,就休闲农业用地、休闲设施建设、金融扶持、税费优惠等方面加以扶持。三是要继续开展休闲农业示范创建活动。会同省旅游局积极做好全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点推荐、参评工作。继续开展省级休闲农业示范点创建活动,引导休闲农业规范化发展。今年再新评选出30家省级示范点,并启动省级休闲农业示范乡镇创建活动,今年首批评选20个左右。“十二五”期间,争取培育出100家省级休闲农业示范点、50-60个休闲农业示范乡镇。
三、着眼全年,切实抓好当前农业各项工作。省委九届五次全体(扩大)会议对进一步强化“三农”基础,推动现代农业发展提出了新要求。我们要认真学习领会,按照“三个坚持”(坚持用工业化理念发展农业,用先进科学技术提升农业,用现代经营方式拓展农业)的指导思想和“六化引导”(在更高起点上推进农业的标准化、规模化、组织化、产业化、信息化、专业化)的工作要求,加强工作谋划,研究制定进一步推动现代农业发展的战略、规划和政策举措,以及推进“六个化”的工作方案,突出工作重点,力争在研究重要政策、推进重点改革、培育重大项目三个方面取得新进展、新突破,在全省各地培育建设若干各具特色、生态高效、带动作用强的现代农业示范项目,不断做大、做强、做新农业产业,推动我省现代农业发展实现新的跨越,加快将我省建设成为全国农业特色省、农业高效省。
当前,要按照7月27日全省设区市农业局长座谈会的具体部署,进一步细化下半年工作措施,全力以赴,狠抓落实,加快进度,推进全年目标任务圆满完成。重点要抓紧抓好秋季粮食生产,强化田间管理,深化粮食高产创建,推进新增粮食产能项目建设,为夺取全年粮食丰收奠定基础;扎实推进设施农业、特色园艺标准园和畜禽养殖标准化示范场建设,增强蔬菜、生猪等主要“菜篮子”产品的生产能力,加强价格跟踪监测,保障农产品市场有效供给;继续加强重大动物疫病防控,组织开展秋季集中免疫,加强农作物病虫害的预测预报和统防统治,推进“平安农机”创建,确保农业生产安全;毫不松懈加强农产品质量安全监管,强化农资市场监管和农产品检验监测,确保不发生重大农产品质量安全事故;高度重视防台防汛工作,完善和落实农业各项防灾减灾措施,努力减少灾害损失;抓紧抓好省委省政府为民办实事项目的落实,推进农业保险和国有垦区危房改造等工作进度。此外,还要深入开展厅机关干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,把下基层活动和推动现代农业发展、完成下半年工作紧密结合起来,做到统筹安排,有序展开,务求实效。认真落实省委省政府对做好维护稳定工作提出的要求,切实加强农业系统维护稳定工作,强化农业信访和应急值班,实现工作稳定、人员稳定、生活稳定、单位稳定。通过我们卓有成效的工作,努力完成全年农业农村经济发展的各项目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
陈绍军厅长就贯彻落实省委九届五次全体(扩大)会议精神强调了两点意见:一是会后厅各处室、各单位要认真组织传达学习孙春兰书记、苏树林省长重要讲话精神,领会精神实质,特别是要深刻把握对“三农”工作、现代农业发展提出的新任务新要求,进一步解放思想,推进创新,加快发展方式转变,推动我省现代农业科学发展、跨越发展。二是要针对省委省政府即将出台的加快海洋经济发展、深化科技改革加快创新体系建设、加快旅游产业发展的三个政策文件,及早谋划明年工作,特别是要提前策划好明年农业项目工作,在发展林下经济、农业科技创新、物联网技术应用、水肥一体化、农业生物质开发利用、休闲农业建设等方面,力争新上一批各具特色、生态高效、带动作用强的现代农业项目,进一步做大、做强、做新农业产业,不断提升我省现代农业发展的整体水平。 

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