今年以来，为落实党中央关于提振消费、促进高质量就业有关决策部署，充分发挥东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶“四支力量”作用，农业农村部研究部署了协作帮扶促消费、促就业和助力农文旅融合发展专项工作。
按照专项工作安排，农业农村部区域协作促进司会同各协作省份从小切口入手，重点筛选了267家东部省份农产品购销主体、257家西部省份农产品生产经营主体进行产销对接，确定了81家职业院校、100个劳务品牌开展合作对接，筛选了35条乡村农文旅路线和175个特色乡村进行重点推介，各协作省份还结合实际开展了更大范围、形式多样的协作对接，形成了点上示范带动、面上拓展覆盖的工作局面。如今，这项整合多方帮扶力量、强化供需有效对接、促进协作共赢的创新工作进展顺利，取得阶段性成效。
畅通产销渠道 消费帮扶见实效
围绕协作帮扶促消费专项工作，有关省份立足“东部市场需求”与“西部产品供给”双向发力，通过需求梳理、采购对接、集中推介等方式，举办各类产销对接活动，进一步拓展脱贫地区农产品销售渠道。
京蒙协作共建东西部协作省级共享前置仓，在毗邻京承、京港澳高速的北京顺义区、房山区设仓，构建连接内蒙古与京津冀及全国市场的枢纽，并采用“政府补助+市场化运营”模式，吸引京蒙两地80家企业入驻，形成“仓展销配”一体化链条，企业物流及仓储成本降低40%，配送时效缩短1天，实现销售额近5000万元。
在打通农产品销售渠道中，各地正实现从“筑牢根基”到“激活全局”的深刻变革。
在四川省凉山彝族自治州，这场变革显得尤为迫切。这里拥有丰富的特色优质农产品，却因整个供应链体系缺失而陷入“优质不优价”，甚至“运不出、卖不掉”的窘境。
通过浙川协作机制，宁波-凉山开通“甬凉号”乡村振兴班列，采用固定车次、路线和时间的运输模式，实现凉山优质农特产品大宗、大批次、常态化外运，至今已开行19次，运输货物1334吨，总货值1550万元。
目前，各地已突破传统的帮扶模式，不再是简单地进行产销对接，而是从供应链整体效能出发，进行“采购、仓储、运输、销售”一体化全链条布局。
品牌化是农产品提质增效的核心抓手，是推动农产品从“无名”走向“有名”，进而拉动消费升级的关键路径。
云南省文山壮族苗族自治州依托沪滇协作机制，创新打造“文品出山”区域公用品牌，以“品牌+”为核心引擎，以选品中心为载体，构建品牌标准化准入与渠道建设体系，组建专业团队对全州8县市280余款农产品开展资质审核、质量检测与品质分级，并形成“本地集货+异地铺货”的线上线下联动网络。如今，通过标准化建设、供应链升级，山海协作破解了边疆农产品产销难题。
农业农村部区域协作促进司相关负责人表示，各协作省份高度重视，营造了各展所长、合作交流、互利共赢的良好氛围，确保了各项任务落地落实。截至9月底，通过协作帮扶机制已累计采购和帮助销售西部脱贫地区农产品987.8亿元。
拓宽就业空间 人才赋能稳增收
消费帮扶为西部“输血”，让特产走出大山；就业帮扶则为当地“造血”，让人拥有一技之长。东西部协作在打通产销链条的同时，更致力于为劳动者铺就一条稳健的就业发展之路。
通过发挥粤黔协作机制作用，广东省广州市和贵州省毕节市两地政府搭台，广州港集团与毕节职业技术学院合作开设“广州港班”订单班，并创新“2+1”培训模式，即学生前两年在毕节职业技术学院进行专业基础课学习，第三年到广州港集团进行顶岗实习，获得培训合格证后，择优安排在广州港集团就业。
据悉，“广州港班”的成功经验，正被广汽集团、广药集团、广州地铁等18家大型企业纷纷借鉴，这些企业结合自身行业特点，开办了同类型订单班超过70个，累计招收毕节及周边地区学生3000余人。
授人以渔，方能致远。在全国范围内，这样的校企合作探索正如雨后春笋般涌现。
在闽宁协作框架下，两地共同建设宁夏飞毛腿技工学校，学校引进飞毛腿集团10多条生产线，打造“校中厂”“厂中校”融合场景——学生白天在生产线参与实际生产，晚上回归课堂补充理论知识。2023年，闽宁产业园正式挂牌成立，随着生产线持续扩容与上下游配套企业入驻，产业园产值突破1亿元，为学校学生提供了更多就业岗位，有效激活了本地人才回流与产业振兴的良性循环。
如今，劳务品牌正为高质量就业书写新的故事：劳动者从“找活儿干”变为“凭品牌被抢”，一张张鲜活的个人名片，汇聚成响亮的集体信誉。
在陕西省安康市紫阳县，一把修脚刀“修”出了一条广阔的致富路。全县转移就业人口中，近半数由修脚产业带动，平均每6个紫阳人中，就有1位是职业修脚师。
修脚这门手艺，在紫阳县传承已久，近年来，江苏、陕西在东西部协作中聚力打造“紫阳修脚师”劳务品牌，共建紫阳修脚足浴产业和公共服务平台，带动全县就业5.4万人（其中脱贫人口3万余人），探索出了一条欠发达山区高质量就业的可行路径。
“三个专项工作是协作帮扶的重要着力点，要持续推进形成标志性成果，把成效体现在群众可感可及、实实在在的实惠里。”农业农村部区域协作促进司相关负责人表示。乘着东西部协作的东风，如今一批带着泥土芬芳，彰显着地域特色的劳务品牌正破土而出，茁壮成长。
江苏和青海携手打造“青海拉面师”劳务品牌，目前青海籍人员在江苏开办拉面店近3000家，从业人员1.17万人；山东和重庆创新协作领域，首批选取“重庆火锅师傅”“巴渝大嫂”“开州金厨”等7个劳务品牌，推动农村劳动力实现高质量稳定就业；天津和甘肃打造“津甘飞手”无人机技能人才培养项目，首届招生规模突破600人……截至今年9月底，通过协作帮扶机制带动农村劳动力就业84.7万人。
融合农文旅资源 和美乡村焕彩生辉
当古老的农耕文明邂逅现代的旅游浪潮，当广袤的田园风光融入深厚的文化底蕴，一场名为“农文旅融合”的深刻变革，正蓬勃兴起。它不再是简单的“1+1+1”，而是以农为基、以文为魂、以旅为径融合发展，唤醒沉睡的乡村资源，重塑乡村价值与魅力。
在此背景下，东西部协作也以此为新的支点，向更深、更广领域拓展。有关省份深入挖掘乡村特色资源，打造农文旅重点路线，并发挥平台企业、旅行社、旅游协会商会等资源链接优势，为特色乡村引来消费流量与专业人才。
今年以来通过协作帮扶和平台企业重点推介引流，成功打造了35条跨越山海的农文旅融合发展重点路线，如广西大新县桂南秘境漫游线、川西藏羌风情特色漫游线、云南怒江傈僳族自治州生态文化秘境之旅……
三个专项工作的顺利开展，有关企业和主体的支持参与、合作共进是关键。阿里巴巴飞猪平台通过“益起寻美”计划，将西部协作省份、部分具备条件的革命老区和边境省份的乡村农文旅重点路线创设成具有传播性、影响力的畅销旅游产品并在相关平台上线；组织网红达人集中推介引流，提升重点路线和相关农文旅线路产品的曝光度。腾讯推出我国首张乡村文化数字地图（微信小程序），实现乡村文旅信息垂类集聚、一图呈现，并通过微信生态实现广度覆盖、精准对接。
实实在在的成效，正在乡村悄然发生。“我的家乡变了样，农产品有销路了。”广西壮族自治区大新县返乡青年罗玫瑰介绍，“现在我们村的辣椒酱，变成了‘有故事的山野礼物’。是协作帮扶和平台助力，让这些故事传得更远，让产品走出了大山。”据悉，截至11月底，17条特色乡村旅游线路线上产品下单成交额达1.86亿元。
来源：农民日报
来源：农民日报
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