刚刚发布的中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。这是“新质生产力”首次被写进中央一号文件。

作为经济社会发展的压舱石，农业是新质生产力的重要载体和实践场。农业具有天然弱质性，受自然灾害、市场波动等多重制约，投入大、周期长、风险高。发展新质生产力，就是要通过技术突破革新、要素优化配置、产业转型升级，实现农业生产经营全流程再造。近年来，我国农业新质生产力加速培育，尤其是生物育种、人工智能、数据、低空等现代科技的应用，不断突破农产品产量天花板，打破传统农业“看天吃饭”的困境，催生出一系列新业态新产业。

发展农业生产力，事关农业生产经营全领域、全流程、全环节，需要创新链与产业链上的每一个节点共同参与。因此，需要处理好多重关系，尤其是现代农业与小农户之间的关系。

“大国小农”是我国基本国情农情，小农户家庭经营在今后很长一段时间里仍将是农业主要经营方式。尤其是在“八山一水一分田”的福建，人多地少，土地分散，规模化经营程度较低，小农户的发展更不容忽视。

小农户家庭经营的基本特征是规模小、投入低、抗风险能力弱、技术倾向保守，难以有效融入现代农业发展进程。从这个角度上看，小农户与新质生产力似乎天生绝缘。但小农户又恰恰迫切需要接受新质生产力洗礼。小农户好了，农业基本盘才守得稳，“三农”战略后院才能筑得牢。

发展农业新质生产力，不仅仅要聚焦科技进步、生产效率提升，还要关注如何推动小农户与现代农业有效衔接，帮助小农户自我成长，保障好他们的基本利益。

完善农业技术推广体系，加快培育现代农业需要的新农人，自然是基本操作。但更重要的，是立足各地实际，着力提升农业生产经营组织化水平。具体来说，就是要把单家独户的经营个体，从孤岛状态引入现代农业生产经营体系中，让他们在现代农业产业链中精准找到自己的位置。

比如，构建农业产业化联合体，让小农户与家庭农场、农业合作社、龙头企业等新型农业经营主体结成紧密的利益共同体。后者可通过技术支持、托管生产、社会化服务、订单合作、就业岗位供给、土地等要素入股分红等联农带农手段，让广大小农户接受现代农业科技改造，共同应对纷繁多变的市场，实现可持续增收。

当然，这个过程还需要健全的体制机制予以保障，特别是要处理好农民与土地之间的关系，在稳定的基础上有效盘活农村资源资产，让农民可以获得更多财产收益。这就需要进一步深化农村改革，培育制度创新与科技创新双重动能。这也是发展农业新质生产力的题中之义。

来源：福建日报