推进乡村振兴，扬州市高度重视新型农村集体经济发展。去年扬州市出台了《抓党建促新型农村集体经济发展三年行动计划》，实施“六抓六促”行动。其中，扬州市农村产权流转交易市场建设一直处于全省前列。通过农村产权流转交易市场建设，扬州市为交易双方提供了流转交易的平台、场所和配套服务，从而实现了农村资源流动和优化配置。

在江都区农村产权交易中心，这里正在进行丁沟镇邓华村占补平衡复垦项目的开标会。按照村集体的前期调研，该项目的预算报价为12.7万元。开标现场参与竞标的企业陆续给出了工程报价，经过专业人员的核价计算，最终中标企业的报价比村里预算低了不少。

江都区农业农村局农村改革与合作经济指导科科长王芳：通过这个报价和评委综合评分后，确定中标人的中标价格是10.8万元，降幅达到了近15%，为村里节约了不少钱。

像这样的开标会，每天都要在江都区农村产权交易中心进行。仅去年一年，这里就有1673个标段的涉农资金项目成交，成交额6700万元，折价率达到了3.7%，为当地村集体节省支出250万元。除了“节流”，农村产权流转交易市场还能为村集体和农民“开源”，多挣钱。

江都区农业农村局农村改革与合作经济指导科科长王芳：今年6月份，大桥镇昌西村有一个1096亩土地流转的项目，这个项目涉及到7个组400多个农户承包地的经营权流转，当时就是农户委托村里面通过产权交易平台，把他们的承包地对外进行流转，设置的底价是850元每亩，最高限价是1000元每亩，最后是7个人报名，大家同时竞价，报到1000元每亩，给这些农户每年增收17万元。

通过农村产权流转交易市场建设，让更多人参与到土地经营权流转竞价，从而提升了土地价值，实现了农民增收。2023年，扬州市交易农村产权15933笔，金额达26.86亿，交易量、交易额分别同比增长21.5%、24.0%，带来了0.74亿元的溢价收入。包括土地经营权转让和涉农项目在内，目前扬州市农村产权流转交易市场有11个项目正在运行推进，涵盖水面经营权转让、集体资产出租、农田水利设施项目建设等多个涉农领域。

市农业农村局农村合作经济经营管理站站长刘乃祥：在全省率先建成了农村产权流转交易市场市县乡三级体系，率先采用全省的农村产权交易信息服务平台，出台了扬州市农村产权交易管理办法等10多项制度，推动了产权交易规范化，促进了农村产权交易价格发现以及价值实现的功能，实现了村集体经济增收和农民收入增长。

农村产权流转交易市场的建设运用是我市农村集体产权制度改革的缩影。在明晰集体资产产权归属的基础上，以股份合作为主要形式，将农村集体经营性资产折股量化到人、落实到户，明确了集体经济组织市场主体地位。近年来，扬州市陆续出台《扬州市村经济合作社组织暂行办法》《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》；完成了全市村经济合作社改革，全面组建村（社区）股份经济合作社。2023年，扬州市出台了《关于试点开展农村集体收益分配权继承的意见》，在全市试点开展农村集体收益分配权继承工作，保障农民集体资产股份权利。一项项政策举措的出台落实，让扬州农村经济充满活力，2023年，全市农村集体经济经营性收入达23亿元，同比增长12.8%。

 来源：澎湃新闻