记者从北京农产品中央批发市场管理委员会获悉,北京市将募集发起设立北京菜篮子基金,专注投资“菜篮子”工程的升级换代,切实增强首都农产品储备供应和应急保障能力。该基金首期规模约20亿元,预计上半年可完成资金募集、项目筛选等相关事宜。
以股权形式投资“三农”项目
据了解,北京菜篮子基金定位为深耕“三农”领域的产业投资基金,主要是通过非公开发行基金受益份额,面向机构投资者或特定个人投资者募集资金,交由专业投资管理机构运营,委托基金托管人托管基金资产,分散投资于“菜篮子”工程项目、农业产业化龙头企业、品牌农产品等,以实现投资收益。目前,作为基金管理人(GP)的北京菜篮子基金管理有限公司,已经正式开业运营,并在加快推进基金募集各项工作。
该基金将根据投资目标企业的实际状况,灵活采取股权、债权、股转债或债转股等方式进行投资。北京菜篮子基金管理有限公司负责人认为,股权投资可以帮助北京市一些农业企业解决资本金规模较小的问题,增强企业对信贷资金、债券资金的吸纳能力,提高全市直接融资的比重。
撬动社会资本参建“菜篮子”工程
近年来,北京市财政支农力度不断加大,逐年提高了“菜篮子”工程建设的政府投入规模。据不完全统计,近3年来,市级财政仅投入“菜篮子”工程生产环节的资金就累积超过21亿元。但是,与首都消费人口膨胀的速度相比,与“菜篮子”工程建设所需资金总量相比,仍然存在巨大的资金缺口。
北京菜篮子基金将坚持市场化运作机制,充分发挥首都丰富的金融资源优势,以国有资本为引导,广泛吸引社会资金投入本市“菜篮子”系统工程建设,从而减轻财政在这方面的负担;同时,带动农业保险(放心保)、银行贷款、信托计划、金融担保等跟进投资,不断滚动放大金融组合融资效应,杠杆效应可以达到30—50倍。
推动老旧农产品批发市场升级改造
目前,北京市不少“菜篮子”工程是上世纪八、九十年代建设的,在基本满足首都人民农产品需求的同时,也存在规划布局不合理、基础设施老旧落后等弊端。比如,一些老旧农产品批发市场带来交通拥堵、空气污染、环境脏乱差等“城市病”。
据悉,未来一个时期,北京菜篮子基金将重点关注并投资北京市老旧农产品批发市场、集贸市场的升级改造,积极创造条件推动5环内农产品批发市场实施梯度调整、有序外移、布局优化,为首都完善城市功能、提升环境品质和产业优化升级作出独特贡献。
另外,北京菜篮子基金的投资方向还包括:城镇化建设和新农村建设;高标准有机农场建设;大型农产品供应保障基地建设;大型农产品批发市场建设;农产品冷链物流体系建设;“菜篮子”产品产销信息服务平台建设;“菜篮子”产品全程质量追溯信息平台建设等相关产业。
投资建设北京鲜活农产品流通中心
北菜基金公司正在与有关部门接触,计划发行专项“菜篮子”基金,定向投资北京鲜活农产品流通中心项目,配合政府尽早建成这一基础性民生工程。
北京鲜活农产品流通中心是按照《北京市“十二五”时期农产品流通体系发展规划》,在城市东南方向规划建设的全市最大农产品批发市场,总占地规模1000亩左右。该流通中心将适应世界城市的要求,秉承“现代化、集约化、园区化、信息化”理念,坚持高水平规划建设、高端化运营管理,努力打造成为首都生鲜农产品日配主中心、生活必需品政府储备主中心、农产品现代化交易集散中心、农业企业总部聚集中心。目前,项目一期规划已落实并取得立项批复,建筑规模约50万平方米,总投资约50亿元,预计9月开工建设。
北京菜篮子基金提出,“顺势城镇化,升级菜篮子”。以市场为导向,以资本为纽带,以技术为武装,深化应用移动互联、云计算、物联网等信息技术,推动农产品生产方式、流通模式、交易模式、结算模式全面升级,打造数字化“菜篮子”,确保首都农产品的安全稳定供应。