2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调，要在创造高品质生活上实现更大突破。省第十一次党代会提出：“着力提高人民生活品质。”高品质生活描绘了人民在政治、经济、文化、社会、生态各方面拥有更多获得感、幸福感和安全感的美好生活新场景，与高质量发展共同构成我国经济社会发展的新蓝图。创造品质生活是在收入增长、提高生活水平基础上，提升个人在自由个性发挥、教育机会均等、可支配时间、可支付住房、生态环境保护、社会关爱互助等领域的主观感受。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更优美的环境”的“美好生活”新理念。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“满足人民日益增长的美好生活需要”作为“十四五”时期经济社会发展的根本目的，将“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”列入2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。高品质生活是高水平创造美好生活的具体形态，是高层次推动人的全面发展的价值展现，是中国式现代化新道路发展的必然结果。

近年来，福建省按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求，全方位推动高质量发展，为进一步创造高品质生活打下了坚实基础。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，我省要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，打造令人向往的品质生活新高地，成为在高质量发展中促进共同富裕的时代样板。

◆创建城市高品质生活共享圈和示范区

城市是高品质生活的主要承载地。从全球发展历程看，城市化过程形成了高度专业化的社会分工、广阔的就业机会、丰富多样的消费市场、高水平的基础设施，创造出了一种现代化都市生活形态。我省泉州市、福州市已经跻身GDP万亿元俱乐部，厦门人均GDP超过2万美元，并接近发达国家经济体的水平。经济基础较好的城市要对标国内外一线品质生活城市，率先在高质量公共服务方面有所突破，加强社会领域高质量公共服务的联合规划，出台高品质生活发展战略。要推动沿海城市共建共享生活圈，推动公交、地铁、火车等交通设施的密集化、一体化和网络化建设和服务系统优化整合，打造城市间一小时优质生活圈，推动创业就业、教育养老、旅游探亲和商务往来的高速融合。通过公共交通导向型发展（TOD）引导城市人口疏导和集聚，使绝大多数居民能够在30分钟出行距离内获得优质的公共服务，在主城区率先构建15分钟社区高品质生活圈。推进城市智慧设施，通过数字连接的环境提供更多、更快的本地服务，创造更加高质量的城市生活环境。

探索引入“场所营造”思维，改造或建设一批有质感、有温度的城市公共服务设施，打造更加友好的人与城市交互界面。这包括：建设文化公园、口袋公园，打造公园里的城市；建设儿童、老人游乐、休憩的多元化共享空间；积极探索一分钟诊所等新型的公共服务设施，改善公共服务的可获得性。推动“创意城市”建设，积极应用文化创意产业推动城市更新，注重对旧厂房、废旧基础设施的重新利用，发掘和培育城市创意空间和创意片区。探索闽台城市“社区营造”融合发展，鼓励台湾青年设计师、文创团队和公益团队来闽助力城市社区更新，充分挖掘本地社区的禀赋、人力特长和创意潜能，推动把社区建设成为承载更紧密人际关系的枢纽。

◆缔造生态宜居的乡村高品质慢生活

纵观世界发展史，城镇化、现代化发展到一定阶段后，乡村普遍存在不同程度的收缩或衰落的问题。城市与乡村是一个有机整体，两者只有共同发展、相互支撑，才能提升所有城乡居民的生活品质。我国乡村振兴是一个综合性、长期性和协同性战略，包含了经济、社会、环境等方面的任务。传统乡村振兴的重心是土地开发、产业发展、公共建设等经济维度，近年来则强调乡村经济资本、社会资本、环境资本和本土化知识资源之间的关联性，通过社区营造、引入文化产业、提升人力资源等手段来提升乡村社区的生活机能，创造多元的乡村文化。在这种背景下，越来越多的乡村积极保留传统文化和风土人情，推行健康的饮食方式和生活方式，打造慢经济产业链，吸引游客体验慢文化。在某种意义上，乡村高品质生活的关键就是慢生活。

福建素有“八山一水一分田”之称，大量的乡村既拥有秀丽山水、海滨风光的自然之美，又保留着礼仪教化、耕读传家等优秀传统文化，是打造高品质慢生活的绝佳场域。要积极培育一批具有乡村特点和历史记忆的慢生活体验区，实施组团式开发，打造全域性的慢生活发展新空间。加强绿地、自行车道、开放式公共厕所、停车场、本地农产品市场等乡村旅游公共服务基础设施建设，提升旅游体验。可以借鉴发达国家或地区的经验，建立一批展示乡村特色生活的“乡村小型生活基地”或乡村点，打造展现乡村新生活的枢纽型公共服务设施，将优质公共服务整体性下沉到乡村。

探索将公共交通导向型发展推广至经济条件相对较好、具有较为丰富的人文历史资源和生态自然资源的城乡郊区或农村，探索打造农村快速公交系统（BRT），支持城市、郊区和农村之间建立积极的经济、社会和环境联系，让更多城市居民能够到乡村感受慢生活，打通城市生活和乡村生活之间的界限，使快节奏与慢生活相得益彰。利用数字技术推动城市与乡村在空间上的融合，构建跨越地理和行政边界的多维互动和智能互联新型关系，打造数字化和便利化的城乡“无缝连接”生活空间。

◆提供以家庭为中心的高品质公共服务

家庭是社会的基本单位，它为个体提供基本的社会身份，为儿童、老人、残疾人等依赖性成员提供基本的经济支持和照护，也为社会经济可持续发展培育下一代劳动力。随着我国生育养育压力、住房压力、工作压力的持续提升，传统以个体为视角的公共政策和公共服务迫切需要扩充视野，将个体的家庭因素纳入考虑范围，实施与税收、就业、教育、住房等政策相协调的家庭政策，提供以家庭为中心的公共服务，从家庭层面破解生育压力、社会贫困与不平等、儿童权益保护与性别平等问题。

将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，建立“家庭友好型政策框架”，增加对家庭幼儿养育、子女教育、病人照料、老人照顾的系统支持，发展针对儿童、老人和身心障碍者的全生命周期照顾服务，建立以社区为基础的整合性家庭照顾服务体系并提供政策支持。增加对儿童早期发展的投入，落实父母双方的带薪育儿假制度，提供家庭育儿补贴，减轻育儿压力，促进家庭幸福。鼓励福州、厦门等基础较好的城市建设“儿童友好型城市”，将儿童诉求、儿童权利纳入城市和社区公共空间，为儿童健康成长创造更优质环境。

拓宽青年人群向上流动通道。青年人群是未来发展的关键，是高品质生活需求最为旺盛的群体。充分发挥教育的向上流动助推器作用，推动教育资源向处境不利的群体倾斜。探索在现有“青年见习计划”基础上，设立“青年向上流动计划”，将见习、助学、培训和其他支持性服务整合起来，培育新一代高素质青年劳动者。鼓励企业参与营造家庭友好的职场环境，提升工作的弹性与自主性，使青年人群拥有更加平衡的家庭和事业关系。

◆创造人与自然和谐共生的绿色高品质生活

绿色生活是高品质生活新趋势新步伐。自然和生活环境质量对主观幸福感的影响逐渐增强，这一点已被大量的研究所证实。习近平总书记多次提出要推动形成绿色生活方式，指出“空气质量直接关系群众幸福感”，强调“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。要大力推广生产、生活、生态“三生融合”的绿色高品质生活新范式，打造人与自然和谐共生的现代化高品质示范区，提升居民的“绿色幸福感”，为高品质生活奠定可持续发展基础。

以绿色发展为引领，坚持人与自然和谐共生，生产、生活、生态相协调。将“人与自然和谐共生”置于城市更新与扩容提质的全过程，在碳减排、可再生能源发展、绿色建筑、生态保护与环境质量、绿色城市交通、抵御灾害能力等方面进行统筹规划，打造绿色和可持续的韧性城市。推动市民生活步道（健身步道、自行车道、海滨栈道、步行街等）和自然绿地（自然保护区、红树林、水源涵养林、海底古森林遗迹、资源区等）以及人文绿地（如白鹭洲公园、江滨公园、嘉庚建筑群、武夷人文景观、主题街区等）的多维连结，打造具备景观和生态多样性的“绿色生活廊道”。打造“15分钟低碳生活圈”，探索实施“碳惠八闽”鼓励政策，对市民绿色出行、节能节水、垃圾分类等低碳行为给予积分奖励。推广莆田南日岛发展的“绿水”经验与武平县捷文村“全国林改第一村”的“青山”经验，以及漳州市平和县“国家级生态村”三平村的生态旅游经验，鼓励支持各地推动“一村一品”建设，促进人与自然和谐共处。

（作者为福建省社科研究基地-厦门大学公共服务质量研究中心副主任）

来源：福建日报