近日,厦门市印发《2013年纠正涉农不正之风、减轻农民负担工作实施方案》,要求各相关部门认真贯彻落实市政府要求,做好新形势下纠正涉农不正之风,狠抓强农惠农政策落实, 减轻农民负担工作,防止农民负担反弹,为加快厦门发展都市现代农业,切实维护农民合法权益,推动城乡一体化发展提供有力保障。
方案提出六大工作任务:一是加强涉农收费管理。严格落实涉农收费文件审核制;认真执行向村级组织收费审核制、村级组织向农民收费申报制等规定;落实涉农价格和收费公示制;落实村级组织公费订阅报刊限额制、涉农负担案(事)件责任追究制等制度。二是开展减轻农民负担专项治理。开展计划生育乱收费专项治理;开展农民建房乱收费专项治理;开展生猪屠宰环节乱收费专项治理;开展农业用水乱收费专项治理;开展农村义务教育乱收费专项治理;开展向村级组织、农民专业合作社乱收费、乱罚款的专项治理。三是强化对强农惠农富农资金的监管,坚决纠正和查处截留、挪用、骗取涉农惠民资金违规违纪行为。四是完善“一事一议”筹资筹劳实施办法,规范“一事一议”筹资筹劳行为,切实纠正利用“一事一议”筹资筹劳变相增加农民负担问题。五是进一步加强农资市场的监管,严肃查处制售假劣农资坑农害农案件。六是纠正和查处在农村土地承包、流转、宅基地分配等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益问题,切实维护农民土地权益。
方案提出具体工作要求:一要加强组织领导。各有关部门要坚持“谁主管、谁负责”的农民负担专项治理责任单位负责制,确保减负工作的领导责任、部门责任不缺位。二要加强监督检查。要抓好对损害农民利益的不正之风的查处,重点监督检查农民负担项目多且负担水平高、涉农负担信访多且长期得不到解决、减负惠农政策不落实且久拖不决、忽视减轻农民负担工作且有可能引发涉农负担案(事)件等问题,发现一起,严肃处理一起。三要抓好工作整改和落实。各牵头单位要按照实施方案的要求,认真组织实施,严抓整改措施,确保工作落实。