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谁让村村变美丽——福州市“驻村工作全覆盖”工作综述

日期:2013-06-06 09:46:53 字体大小:

一个历史负债30多万元,年人均收入不到3000元的贫困村,如今依靠特色水果种植,不仅成为社会主义新农村建设示范村,人均年收入也增加到5700元;
   一个连农田基本灌溉都困难的村,现在完成了多项水利设施建设,为村民们脱贫致富打下基础……
   一个个贫穷落后的小山村发生了翻天覆地的变化。这里面有一位位深入基层、扎根农村的驻村干部的心血。
   2004年,省、市开始从各级机关和事业单位选派党员干部到相对薄弱的村担任村党组织负责人。经过前三批驻村干部的不懈努力,驻点村的面貌发生了巨大的改变。鉴于驻村工作取得的成效,省委常委、市委书记杨岳作出实现“驻村工作全覆盖”的重要批示。2012年4月12日,市、县两级选派了516名党员干部驻村任职党支部第一书记,实现了驻村工作全覆盖。据统计,从2004年至今,我市共选派四批党员干部驻村任职,省、市、县三级共选派党员干部2991名到2193个村任职,福州辖区内的每一个村,都有了驻村干部的身影。目前我市还在驻村任职的党员干部1348名,其中省派第三批13名,市派第三批、第四批166名,县派第三批、第四批1169名。
 
                             改变乡村面貌一茬接着一茬干
   2007年8月,当来自市审计局的第二批驻村干部林志石被派到永泰县塘前乡芋坑村担任村党支部第一书记时,这个地处偏僻山区的少数民族聚居村,不仅村财零收入,还欠下了30多万元的债务,年人均收入不到3000元。“要想富,先修路”,但在芋坑,则是“要想富,先修桥”。作为芋坑村通往外界的唯一通道,芋坑桥承担着重要的运输任务。通过林志石多次协调,在各级各部门的支持下,芋坑村前后共投入资金108万元,将芋坑桥改造建成一座7米宽的双车道石拱桥。
   桥通了,致富的路也就通了。芋坑村是永泰县有名的枇杷、柑橘之乡,枇杷、柑橘种植面积约有5000亩,但始终没有自己的品牌包装。林志石带领村两委在提高水果质量和推广宣传上下工夫,认真做好水果广告宣传工作,把水果一箱箱包装起来,并把芋坑村水果质量、营养成分、联系电话、地址等印在包装箱上,积极推销,打开了一条新的致富路。3年间,芋坑村不仅结清了30多万元的负债,村财也从零收入增加到3.6万元,年人均收入从3000元增加到5700元。2009年芋坑村被评为“文明村镇”,被永泰县委定为社会主义新农村建设示范点。富民强村的“芋坑梦”已见雏形。
   虽然林志石的驻村工作早已结束,但驻村成果人走茶未凉。在第三、四批驻村干部的努力下,在村党支部书记何明健带领的村两委的推动下,芋坑村的造血功能正一步步显现。何明健说:“现在我们以村为单位入股永泰邮政旅行社,每年可分红25%。这对我们的村财收入是一个极大的补充。有了收入,我们就能为村民做更多的事情。”
   记者从市下派办获悉,虽然驻村工作已实现全覆盖,但当9月第三批驻村干部任期结束后,省市还将组织一批党员干部入驻具有发展前景的特色村。相信在不远的将来,一个个新的“芋坑村”将涌现出来。
 
                          带领村民致富因地制宜谋发展
 
   省、市选择的驻点村,都是经济相对薄弱的偏远村。如何带领村民发家致富,成为摆在驻村干部面前的首要难题。
   2010年9月,52岁的朱银喜作为第三批66名驻村干部之一,从市审计局调派至永泰县东洋乡东洋村担任党支部第一书记。东洋村四面环山,是个偏僻的山村。受历史、自然条件的制约,村集体经济相当薄弱,村财务账上只有1000多元。
   在朱银喜的不断奔走下,2011年,东洋村与福建省中正药业公司对接种植50亩金银花,去年已收获干花6500公斤。2012年,村两委又与该公司对接种植了60亩中药材姜黄。朱银喜说:“姜黄生长期2年。如果每亩产量按4000公斤计算,每公斤协议保底价4元,一亩地的产值就是16000元。如果效果理想,还将进一步扩大种植规模,带动更多村民致富。”朱银喜告诉记者,今年村集体种植了50亩左右的生态绿色油茶,虽然生长期要3年到5年,但相当于给了东洋村一张银行存折,为东洋村的后续发展提供了一定的经济支撑。此外,东洋村还将建设一个水上公园,除了发展生态旅游外,还可利用东洋溪的优质水源养鱼和养鸭。
   广大驻村干部按照因地制宜的发展思路,积极带动群众探索脱贫致富奔小康的道路。他们带领群众开发荒地、开垦荒山,种植粮食和各种经济作物;鼓励、引导、扶持群众发展养殖业、畜牧业、种植业和生态农业;引进一批批生产开发项目;利用自己的人脉关系和社会资源,主动牵线搭桥,解决了大批农民生活出路问题……
    福州市下派永泰县盘谷乡荣阳村的林锋,驻村后牵头开辟了500多亩绿色蔬菜示范基地,并请来专家开办夜校培训农民,村支部联合18个种植大户成立果蔬专业合作社。如今,荣阳村的蔬菜基地成为“福州市菜篮子工程”供应基地。
    据统计,166个市派第三批、第四批驻点村实施推动农村经济项目720项,新增经济作物面积12318亩,水产养殖面积1254亩,竹林面积22150亩,新增畜禽养殖6.4万只,新增土地整理面积4086亩,新办村级经济实体56个。
 
                        完善基础设施呈现农村新气象
 
    2012年4月,陈增喜从市水利局调派至闽清县白中镇霞溪村,成为市第四批驻村干部之一。原来,霞溪村仅有的几项水利设施由于年久失修,均处于极不安全的状态。陈增喜到任后,霞溪村先后投入70万元,完成了洋坪里小山塘(水库)除险加固等多项水利建设。目前,村部桥下游河段100米范围的霞溪河整治也在加紧施工中。除了水利工程外,投资37万元的1200米蔬菜基地机耕路建设以及投资3.5万元的改厕计划也成为陈增喜一年来工作的重点。
    连江县安凯乡镇安村是个偏远贫困的小山村,福建农林大学选派干部、镇安村党支部第一书记蔡尊盛带领村民实施“造福搬迁工程”。新村按社区型新农村规划,配套建设有公共服务中心、医疗卫生所、老人活动中心、文化中心、健身中心等。将来,该村还要办企业、开发旅游、发展种植业,提高村民收入。村民说,新村有了新希望,生活有了盼头。村党支部第一书记蔡尊盛带领村民实施“造福搬迁工程”。新村按社区型新农村规划,配套建设有公共服务中心、医疗卫生所、老人活动中心、文化中心、健身中心等。将来,该村还要办企业、开发旅游、发展种植业,提高村民收入。村民说,新村有了新希望,生活有了盼头。
    霞溪村与镇安村的变化,是全市广大驻村干部为推进农村基础设施发展、积极建设社会主义新农村的一个缩影。
    在永泰县东洋乡东洋村,基础设施建设同样也是村支部第一书记朱银喜的重要工作。在市审计局领导的大力支持和协调下,朱银喜积极筹措资金,建起了多功能的综合楼。如今,这栋集便民服务中心、老人活动中心、农家书屋等功能为一体的东洋综合楼已投入使用。经过3年的建设,东洋村还完成了机耕路建设、亮灯工程、路面硬化、危桥改造等11项基础设施建设,总投资达328万余元。
    截至2012年12月底,166个驻点村共实施改善基础设施项目573项,实现道路硬化70.87公里,新增其他道路77.29公里,修建引水灌溉渠道69.38公里,有线电视受益人口6373人,移动电话受益人口3537人,安全饮用水受益人口27548人,村道照明190.1公里,造福工程搬迁1320人。
 

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