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河长制,购买社会化服务探索

日期:2018-01-12 14:03:32 字体大小:

    保洁公司每天都有专人负责清理河道垃圾。

 

    邵武城区上游的沿山镇,有两条溪流经过辖区。古山溪9.8公里,火赖溪21公里。

    沿着古山溪步行了几公里,平静的河道里,只见清清溪水悠闲地流淌。正是枯水期,基本上见不到漂浮的塑料袋等杂物。裸露的河床干净清爽,让人很愿意跟着流水享受徒步的快乐。小鱼戏于浅水,为溪流添加了几分生气。

    原先,毒鱼、电鱼、炸鱼,往河道里倒垃圾,随意采沙等,在沿山镇也是“传统”了,屡禁不止。自去年7月河长制购买社会化服务之后,这些沿袭日久的不良习气正迅速淡出人们的视线。

    如何落实河长制?当沿山镇政府领了这个任务后,跟大家一样,都在问这个问题。真不是拉个河长的名单、立个责任状就万事大吉这么简单的事。沿山镇政府面对河长制的要求,不是被动地去划清责任,而是主动探索河长制要拿下的绿色标的的实施途径。兴鸿保洁服务有限公司总经理杨芳龄说:“当时镇里找我们聊这事,探讨购买公司服务的方式管理河道。说实话,就河长制那点钱,做不了。后来把镇区和村里的保洁、垃圾处理等捆绑进来,算算人员的费用差不多吧,就专门注册了保洁公司开始做了。目前,巡河用的摩托车都是私家的。”

    说实话,看了公司的年运作资金来源,有几分感慨。河道专管员工资4.2万元(7人),垃圾处理费18万元,村污水处理池管理费3万元,农田水利维护费3万元。达到总评要求,年奖5万元。

    保洁公司开始运作后,全面清理了管辖河段的陈年垃圾,并在沿溪的村子投放了足够的垃圾桶。他们昼夜巡河,制止采沙挖石,严打毒鱼、电鱼、炸鱼。在基本解决了这些现象后,公司花两个多月时间,从市场上论斤买鱼,投放了鳗鱼、匡鱼等3万多尾,改善溪流生态。

    公司运作看不到经济收益,汝能持否?面对这样的问题,兴鸿保洁公司总经理杨芳龄吐露了心中的“小九九”:“优质的溪流生态可以产生经济效益。比如,鱼多了我们可以搞休闲垂钓服务,可以为市场提供生态河鲜……当然,经济利益出现时必然会产生新的矛盾。比如,沿溪村民与公司在未来可能就要争夺河鲜。河长制里没有谁投入谁受益的政策,不像山林有政策,人们敢投入。”

    杨经理的“小九九”,是不是河长制的一条长效之路呢?这条路叫“生态效益驱动型河长制购买社会化服务之路”?

    新年前夕,南平市河长办组织开展了全面推行河长制验收及2017年度河长制考核工作。沿山镇的河长制购买社会化服务,取得的成效让人们眼前一亮:常态清理、常态维护、常态管理。常态,这个河长制最难落实的环节,被购买社会化服务的方式给解决了。再者,河长制下拨的资金落到实处。没有打水漂的感觉,没有变成人情钱的无奈,一句话,这钱用得不冤。

    有人提出了河长制的“沿山模式”。其实,沿山镇的河长制购买社会化服务探索,还在摸着石头过河。它能成为“铅山模式”吗?

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