近日,龙岩市莲花湖实业有限公司龙津湖公园项目负责人林志鑫拿到了用地预审意见书,这时距他提交预审材料刚刚过去两天。按照龙岩市国土资源局对外承诺,业主提交预审材料后,需要9个工作日内才能完成办理程序。原来,该项目是龙岩市重点项目,享受“五保障·五优先”用地政策,国土局为其专门开辟了“绿色通道”。龙津湖公园项目依据取消地质灾害危险性评估审查,其审批申请材料,可以从内设科室或下属事业单位、新罗土地分局获取的,不再由业主提供,改为市国土资源局相关科室(单位)在规定时限内提供的政策,实现审批流程缩短。
今年2月,龙岩市国土局印发《关于2017年项目落地战役用地保障和服务措施的通知》,对2017年300个省市重点项目和60个“重中之重”项目,实行政策、规划、指标、审批、供交地“五保障”,和报批、收储、置换、办证、抵押登记“五优先”。同时,对这些项目进行全程跟踪管理,及时解决推进过程中的问题,确保项目顺利落地。
按照新政,龙岩对项目落地攻坚战役开辟用地审查报批“绿色通道”,以缩短审查时限。对需经国土局会审的项目用地,在受理后3个工作日内完成初审,市、县用地审批转报分别在5个和3个工作日内完成。龙岩市国土资源局积极推行“联审联办”,对土地供应审批、不动产登记等审批服务事项制定“社会承诺”“预约服务”,窗口所有办件都比法定时间提前办结。
“五保障·五优先”用地政策有哪些具体措施?对300个省市重点项目和60个“重中之重”项目,龙岩市国土资源局将简化改进用地预审内容,取消地质灾害危险性评估和压覆重要矿产资源的审查,取消对补充耕地和征地补偿的审查;对不涉及新增建设用地在已批准建设用地进行建设的项目、项目辅助工程用地,不纳入建设项目用地预审范围;对于招拍挂的项目用地,不单独预审,在制定招拍挂方案时按预审要求一并审查。优化用地审核流程,对于审批申请材料,可以从内设科室或下属事业单位、新罗土地分局获取的,不再由业主提供,改为相关科室(单位)在规定时限内提供。
在服务措施上,对涉及新增用地报批的,优先办理项目用地报批手续;需要使用存量建设用地实施土地收储供地,优先办理项目用地土地收储手续;需要使用存量土地和闲置土地实施土地置换供地的,优先办理项目用地土地置换手续;需要申请办理不动产登记的,优先办理项目不动产登记手续;需要利用不动产抵押融资的,优先办理项目不动产抵押登记手续。
据了解,今年1至3月,龙岩市300个省、市重点项目累计完成建设用地报批及已报省国土资源厅待批的共有187个,占项目数的62%,用地面积55502亩。龙岩市60个“重中之重”落地项目已完成用地报批及已报省国土资源厅待批的共有51个,占项目数的85%,用地面积34238亩。

