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让农业科技园成为科技扶贫有效载体

日期:2016-05-11 15:19:07 字体大小:

农业科技园区建设是党中央、国务院在新的历史阶段为了推动现代农业发展提出的一项重要任务。自2001年国家科技部、农业部、发改委等六部委正式启动国家农业科技园区试点建设以来,截至2015年底,全国已先后建立了246个国家农业科技园区,基本形成了覆盖全国、产业特色鲜明、模式典型先进、科技示范效果显著的国家农业科技园区发展格局。
    “在这246个国家农业科技园区中,有8家落户陕西。另外,我们还在全省不同市区设立了21个省级科技园区,核心面积48.5万亩,入住企业349家,建立国家级、省级工程中心23家、试验示范站20家。计划到2017年,将省级农业科技园区的数量提高到30个,建成布局合理、特点突出、层次分明、功能互补的农业科技园区体系。”在6日全国政协教科文卫体委员会“发挥农业科技园的扶贫作用”专题调研组与陕西省相关部门召开的座谈会上,陕西省科技厅副厅长林黎明提起科技园区的建设如数家珍。
    林黎明介绍说,陕西省特别重视在秦巴山区和革命老区等贫困人口集中市、县布局省级农业科技园区,把带动园区贫困人口脱贫作为一项重要考核任务。充分发挥龙头企业的带动作用,按照“龙头企业+农民合作社+农户”、“龙头企业+农户”等订单农业经营模式,扎实开展农村科技创新创业,促进贫困地区农民增收。同时,深化园区与科研院所、高等院校之间的合作,围绕贫困地区产业发展的科技需求,探索“一人帮一村、一村兴一业、一业富一方、大家齐小康”的科技扶贫模式。依托各特色产业基地,园区还组建产业技术组和乡村旅游、农村电商综合咨询组,积极开展技术培训,坚持“造血式”扶贫,及时解决贫困户和贫困地区农业科技方面的技术难题,为科技扶贫注入新的活力。
    “农业科技园区统筹了科技资源,推进了产业技术集成创新;促进了产学研结合,加快了科技成果转化;完善了科技服务体系,促进了农民增收和就业,培养了一大批新型农民,提高了脱贫致富能力。已经成为陕西省现代农业新技术集成转化的重要载体,推进农业科技创新创业的重要平台,带动农民群众脱贫致富的重要基地,在全省农业产业和科技扶贫中发挥着愈来愈重要的作用。”林黎明表示。
     “农业科技园是科技扶贫的重要载体,具有集聚效应,可以使分散的农户实现信息、人才、金融服务等要素的共享,从而发挥扶贫的作用。因此,需要园区具有对企业、人才、农户的多重吸引力,并能与当地实际精准结合,真正提高扶贫实效。”全国政协教科文卫体委员会副主任、科技部原副部长陈小娅说。
    “对园区的政策引导很重要,应完善扶持措施,加快一二三产融合,促进园区提质增效。”全国政协委员、国家林业局森林保护学重点实验室主任杨忠岐表示。
    在全国政协委员、西北农林科技大学校长助理唐明看来,加强部门协调配合,形成园区产业和科技扶贫工作合力也十分重要。“无论是从国家层面还是地方政府来说,都应进一步完善部门协作机制,加大金融支持力度,通过各方面齐抓共管,努力形成园区产业和科技扶贫的合力,增强园区带动贫困群众增收致富的整体实力水平和综合承载能力。”
     全国政协委员、中国农科院植物保护研究所农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心(北京)常务副主任彭于发关注的是更为长远的环境保护和中小城镇发展问题。“可以把区域优势特色农业的打造和中小城镇发展结合起来,底特律因为汽车成为了世界名城,好莱坞因为电影受世界瞩目,园区的打造也可以朝着这个方向发展。同时,要坚决杜绝扶贫过程中可能出现的破坏环境的行为,任何扶贫都不能以环境的破坏和污染为代价,只有这样才能实现园区的可持续发展。”

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