新闻

 

    坚持农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展，是实现全面建成小康社会目标的必由之路。然而，长期以来，农村金融供给不足是制约农业现代化的一大瓶颈。

 

    今年中央1号文件强调，要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。省委省政府关于全面推进农村改革加快特色现代农业发展的若干意见提出，创新金融服务“三农”机制，提升金融机构服务“三农”能力，推进农村普惠金融发展。

 

    在经济发展新常态下，如何进一步提升农村金融服务水平，加快农业现代化建设，是亟待破解的一道课题。

 

    邮储银行主动作为。日前，邮储银行福建省分行将在国家级现代农业示范区内的一级支行确认为现代农业示范区特色支行，并出台现代农业示范区特色支行推进方案，出台六大优惠政策，包括现代农业信贷规模不受限制、小额贷款“三天放款”、开辟审查审批绿色通道、建立产品研发和模式创新“直通车”渠道、有条件地推广移动展业工作等，鼓励特色支行先行先试。

 

    据悉，自2010年中央做出创建国家现代农业示范区的部署以来，我省福清市、永安市、尤溪县、仙游县、上杭县、建瓯市、福安市、安溪县、漳州市9个县市分批入列。此次，包括古田县在内，邮储银行共在我省设立了18家现代农业示范区特色支行。

 

    日前，邮储银行福建省分行副行长肖建明率领调研组上山下海，深入漳州国家级现代农业示范区，探访果蔬专业合作社和水产专业合作社，考察水果示范基地及水产温室养殖场，详细了解农业种植及渔业养殖的流程及细节，倾听专业合作社扩大生产规模的愿望及资金需求的迫切要求，了解农村金融服务与农民实际需求间的差距。

 

    “新形势下，农村金融需求呈现日趋多元化、差异化的特点，尤其是在‘八山一水一分田’的福建省，服务现代农业的贷款产品创新必须更接地气，才能更好地服务我省特色现代农业发展。”肖建明表示。

 

    该行提出，力争到今年末，全省特色支行家庭农场（专业大户）贷款与农民专业合作社贷款年新增不低于2.7亿元，并探索形成一系列符合需求、特色化的农业金融产品，打造一批可复制、可推广的农业融资模式。

 

    实践

 

    杨桃、百香果、西瓜、葡萄、柚子，葡萄架下还种起了花菜，上杭稔田镇刘少豪530多亩的家庭农场一年四季花果飘香。去年，他决定在农场周围建设农业山庄，发展休闲经济。

 

    钱都用到开发娱乐设施、搭建钓鱼台等，可正好又轮到大棚基础设施需要改造。自有资金已用完，小额贷款又解决不了，面对几十万元的资金缺口，老刘一时十分犯愁。

 

    “恰好邮储银行推出家庭农场贷款。接到客户经理打来的电话，我立即决定贷20万元。很方便、很快，第二天就办好了手续。”老刘说。

 

    家庭农场、种养大户、农业合作社等新型农业经营主体，是现代农业示范区的主角。但是，长期以来，农户生产经营主要以5万元以下的小额贷款为主，难以满足家庭农场等规模经营的资金需求。去年，邮储银行推出向新型农业经营主体发放的家庭农场贷款，额度最高可达50万元，期限延至3年，贷款利率更低且可循环支用。邮储银行龙岩分行还突破原有思维定式，将农户生产性经营贷款的担保人范围从以往的公职人员拓宽至优质小微企业主、农场主、专业大户等，并可以资产抵质押贷款。

 

    这一传统小额贷款的升级版，解了正在兴起的家庭农场发展中的资金之渴。仅邮储银行上杭支行已发放贷款239笔，总计4243万元。

 

    事实上，去年以来，邮储银行各示范区特色支行已纷纷行动，主动围绕当地的特色经济，加快三农金融业务的转型升级。

 

    漳州是全国首批、我省首个地市级国家现代农业示范区，闽台合作高效农业风生水起，新型农业经营主体不断涌现。目前，全市农民专业合作社已发展到3500多家，带动农户约40万户。

 

    邮储银行积极与当地政府部门开展银政合作，推出农业产业链（公司+农户/商户）贷款、家庭农场（专业大户）贷款、小额循环贷款、农民专业合作贷款、渔船油补款质押担保贷款业务、土地承包经营权贷款、农业机械购置补贴贷款等产品，不断完善、健全三农贷款产品体系。截至今年4月，共在漳州发放小额贷款4610笔、金额4.04亿元，其中新型农业经营主体贷款469笔、金额1.24亿元。

 

    在闽北，邮储银行与政和县农办及县扶贫小额信贷助推协会合作推出三农小额担保贷款成功推广，邵武、建瓯政府相关部门也与邮储银行对接，顺利实现了三农担保贷款产品的落地。截至今年4月，共新增三农保贷款35笔，金额467万元。

 

    访谈

 

    “服务三农是邮储银行普惠金融的重大举措，也是邮储银行农村金融服务不断转型升级的内在驱动力，而开展特色支行建设是实现三农金融业务转型升级的重要抓手。”肖建明表示。

 

    我省提出，加快建设闽东南高优农业、闽西北绿色农业、沿海蓝色农业三条特色农业产业带，重点扶持蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、烟叶等十大优势特色产业发展。

 

    在肖建明看来，福建山海资源丰富、气候条件优越，发展以高效农业、精致农业为代表的特色现代农业潜力巨大，农村金融服务创新大有可为。

 

    根据上月中国邮政储蓄银行与省政府签订的合作协议，邮储银行将给予福建省海洋渔业、现代农业、林业、水利、电子商务、旅游养生等特色行业金融产品研发创新上差异化的区域转授权，增强金融服务能力，助力福建海洋经济建设和绿色经济发展。

 

    结合福建农村经济发展特点，邮储银行将通过多种方式提升农村金融服务，积极开发富民惠农金融创新产品。以小额贷款为抓手，支持农业特色优势行业发展；以服务现代农业为重点，推进家庭农场（专业大户）贷款、农民专业合作社贷款业务；以农业龙头企业为核心，发展产业链贷款模式。创新担保方式，积极参与林权、农村土地承包经营权贷款业务试点，为发展现代农业提供全面金融服务。

 

    “我们将以国家级现代农业示范区为平台，围绕壮大农业主导产业，瞄准家庭农场、专业大户、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加大信贷投放、创新融资模式、提升金融服务，着力破解农业经营规模小、融资难、风险大等制约瓶颈，为示范区率先实现农业现代化提供有力的金融支持，为邮储银行拓展农村金融业务积累经验、探索路径。”肖建明表示。

 

    18家现代农业示范区特色支行

 

    农户小额贷款有了“升级版”